27处开放型沙滩齐聚东部
在深圳市规划国土发展研究中心的规划图上,沿东部海岸线,密密麻麻地排列着56个小点儿。那是深圳东部56个自然连绵的沙滩标注。在最新规划中,这其中的29处被列为暂不开放型沙滩,27处为开放型沙滩——其中11处可开辟为沙滩浴场,16处可作为海滨观光和特色休憩型沙滩。
这56处沙滩中,既有深圳人非常熟悉的大小梅沙、东西涌,也有一些以字母和数字组合来命名的沙滩——原本以为是出于“保密”考虑,但该中心高级城市规划师许彦曦告诉发现记者,其实东部有很多沙滩还没有名字,所以用代号来标记,未来可能会开展一个沙滩命名活动,让市民一起来起名字。
深圳地处南海之滨,有蜿蜒260多公里的海岸线,但沙滩主要集中在东部地区。其中,大小梅沙由于距离市区较近,成为市民及游客亲海的首选目的地。尤其是免费开放的大梅沙,每到节假日就会人满为患,遭到市民诟病,“是否通过收费方式来限制游客数量”屡屡成为焦点话题。
实际上,深圳的沙滩大有潜力可挖,只是由于一直缺乏相应的法规,建设和管理还很混乱,不能为市民提供诸如大小梅沙的亲海环境。为此,深圳市规土委正在拟定深圳沙滩专项规划,在综合调查评价和分析基础上,建议近期实施沙滩分类管理,远期逐步推行沙滩浴场的全面免费开放。
新增免费沙滩“拯救”大梅沙
从亲海的角度来说,11个沙滩浴场无疑将成为今后市民亲海的最主要沙滩。这类沙滩以浴场功能为主,其他功能与后方陆域进行统筹协调,令市民可以舒适方便地亲海进海。这11处可作为浴场的沙滩,经深圳市规划部门综合考虑,拟分为三类:免费开放型沙滩浴场;政府限价型沙滩浴场;市场定价型沙滩浴场。
值得关注的是,免费沙滩将新增湖湾、溪涌两处,这也意味着,今后市民前往东部免费亲海,将不止大梅沙一个选择。
为何选择将湖湾和溪涌两处增设为免费沙滩?规划部门表示,湖湾、溪涌沙滩面积较大,陆地腹地有保障,距离市区较近,交通条件较好,一定程度上能够缓解大梅沙浴场的承载压力,是免费开放浴场的首选。
未来将有更多开放型免费沙滩
作为城市规划师,许彦曦希望有更多小梅沙出现。她笑言,市民可能并不喜欢这种收费的沙滩,但是,以后免费开放的沙滩可能免门票,却不排除里面的设施要收费。更多市场化的介入,才是深圳沙滩走向成熟的趋势。长远来看,对沙滩系统进行的细分类并不是一成不变的,而是动态的、可调整的。随着市民文明素质的提高、管理方式的改变,未来或许会有更多的开放型免费沙滩。针对目前社会发展阶段,沙滩浴场的免费开放必须逐步推进,现阶段沙滩以多种开放形式推出,能让市民有更多的亲海选择。
■ 免费沙滩
大梅沙、湖湾、溪涌。
湖湾、溪涌为规划中新增免费沙滩,两地相距不远,均位于大鹏葵涌。
【大梅沙沙滩:亲海首选地】
大梅沙海滨公园位于盐田港与小梅沙之间,总面积36万平方米,其中沙滩全长1800米,沙滩总面积18万平方米。大梅沙是目前深圳惟一一个由政府管理的免费沙滩浴场,是深圳市民免费亲海首选之地。
【湖湾沙滩:尚未开发“野沙滩”】
位于葵涌街道土洋社区,拥有近千米长优质沙滩岸线,为尚未开发的“野沙滩”。目前,大鹏新区正在尝试自然资源资产化的模式,将其作为沙鱼涌景区的配套项目,打造成市民的公共沙滩。
【溪涌沙滩:沙床平缓】
位于葵涌街道溪涌社区,距离小梅沙7公里,沙床平缓,沙滩干净细腻,海浪不大,很适合游人踏浪、戏水、晒阳光浴。
■政府限价型沙滩
沙鱼涌、下沙、南澳大酒店、桔钓沙、西涌。
这些沙滩将由政府审批许可,由符合条件的企业进行建设和维护管理,门票实行政府限价。
目前这些沙滩也在收费,但标准不一,有社区、酒店等不同的经营模式。政府限价能让投入了人力、物力、财力的沙滩管理者、经营方有一定的收益,又能把收费限定在相对合理的范围内,便于市民前往游玩。
【沙鱼涌沙滩:海河相连】
大鹏葵涌油码头以东约500米处,藏着一个山水环抱的小村落———沙鱼涌村。河流走到这里转了个弯,形成一块不大不小的河滩,海河相连,使人一眼看上去,分不清哪里是河滩,哪里是海滩。
【下沙沙滩:拟建主题乐园】
位于大鹏金沙湾。下沙的沙质