红岭新兴金融产业带规划发布 7大城市更新打造最美天际线

红岭新兴金融产业带规划效果图(图片仅供效果展示，以政府最终公示为准)。

规划结构为“三区、三枢纽”(图片仅供效果展示，以政府最终公示为准)。

规划结构为“三区、三枢纽”(图片仅供效果展示，以政府最终公示为准)。

随着粤港澳大湾区及社会主义先行示范区的建设，深圳的发展迎来了新的机遇。在深圳，金融业是重要的支柱产业之一，金融业将会有怎样的新变化，继南山、福田之后，哪个城区又将成为后起之秀，成为新的金融发展高地？

值得注意的是，深圳最早的建成区罗湖，在金融业上已经有了新的布局。在罗湖区78.75平方公里的土地上，有一条连接罗湖和福田双中心的中轴线——红岭路，长3.6公里，北接坭岗，南至滨河，地处深圳黄金中轴。这里，见证了改革开放的历史进程，也孕育着改革创新的未来希望。

这便是红岭金融产业带所在地。作为深圳市重要的三个金融增长极之一，罗湖将会依托红岭路的特殊优势和罗湖金融业巨大的向心力推动深圳金融业的发展，助力深圳成为粤港澳大湾区经济发展引擎。9月20日上午，罗湖“双周发布”举办，现场发布了红岭新兴金融产业带规划（下称“规划”），从产业结构到发展空间，全方位解读了规划的亮点和举措。

记者了解到，该产业带划分为金融科技与创新创业区、新兴金融要素区、金融总部商业区三大功能片区，并设有艺术体验核心区、时尚街区核心区、文化枢纽核心区三大配套区，首发项目招商中环与浦发银行、中国人寿、国任保险三家金融行业龙头企业进驻，中国燃气全球总部也落户罗湖。

位列深圳三大金融增长极

持牌金融机构总数占全市1/5、金融业总资产占全市1/3、2019年上半年金融业对经济增长的贡献率达49%……罗湖作为深圳的传统金融强区，拥有人民银行深圳中支、平安银行、深圳农商行、国信证券、国任保险、华安财险等一批金融监管机构、法人机构总部和众多分支机构。2019年上半年，罗湖金融业实现增加值428亿元，增长9.3%，金融业占GDP比重达到39.5%，是深圳金融业占比最高的区域。

此前，深圳提出“高标准规划建设前海国际金融城、香蜜湖国际金融街、红岭路新兴金融产业带三大金融集聚区，打造‘一城、一街、一带’金融格局”。作为罗湖金融业新的核心区，红岭新兴金融产业带正是“一带”，位列深圳三大金融增长极。规划提出，产业带将依托传统金融总部集群优势，推进产业链、创新链和资金链“三链”深度融合，探索金融科技、黄金金融、消费金融创新发展，完善金融、科技、产业协同发展机制。

形成“两轴三带”有机互动

不仅如此，罗湖将联手福田区，打造自我产业集聚的同时，承接福田区产业外溢，联手打造深圳市高规格产业集聚的城市中心，通过区间合作打造唯一的城市中心；在区内协同上，对接大梧桐新兴产业带与口岸经济带，与智谷高新科技产业协作发展，着力打造财富管理中心助力口岸经济带消费升级，与辖区周边片区错位发展，形成“两轴三带”有机互动。

目前，罗湖区80%的金融机构集聚在红岭路，积淀了一大批中外资金融机构、总部企业以及跨国企业分支，平安银行、国信证券、工商银行、农业银行、汇丰银行、渣打银行等扎堆发展，产业集群已天然形成。2017年至2019年上半年，辖区新增持牌金融机构30家，全部集聚于红岭新兴金融产业带，金融机构开始从外迁到回流。

未来，罗湖将更快更好更有力地推进产业带的建设，通过城市更新与招商引资的联动，实现金融机构办公空间的量身定制，通过营造更好的配套环境，支持持牌金融机构、外资金融机构、跨国企业布局发展，同时大力发展消费金融、金融科技、风险投资和黄金金融等新兴金融业态。

规划结构为“三区、三枢纽”

聚焦

规划提出，红岭新兴金融产业带的战略定位为“新罗湖 粤港澳大湾区金融服务中心”，规划结构为“三区、三枢纽”。“三区”是总体功能分区，由南向北依次为金融总部核心商务区、新兴金融要素聚集区、金融科技创新创业区；“三枢纽”是三大片区综合配套，分别是文化枢纽核心、时尚街区核心、艺展体验核心。

总体功能分区+综合配套

“红岭北片区规划布局笋岗金融科技聚集区，服务广深科技走廊。该区域打造以风险投资、保险科技、互联网金融为核心的金融科技及产业孵化园区，促进金融资本、国际创新要素及产业链高端在这里集群发展。目前吸引了和信中欧金融科技研究院、中电信5G基金、浦发银行金融科技服务中心以及高新投的线上担保平台等重要项目入驻。”罗湖区金融服务署金融促进部部长皮俊说道，“在红岭中片区金融产业蓄势待发，通过产融结合、军民融合，大力发展消费金融、黄金金融、文化金融等金融衍生项目。在红岭南片区打造金融总部集群，将会推动银行、保险、财富管理、大型券商以及资管公司总部在这里办公，通过相关的政策吸引和服务叠加，形成区域金融核心。”

在三大片区综合配套方面，红岭南片区配套打造的文化枢纽核心结合城市更新重点项目，包括备受瞩目的蔡屋围城市更新项目，将建设新的大剧院以新的城市博物馆，还将新设城市机场候机厅，为登机提供一站式服务，打造消费、金融、旅游相结合的商务区。此外，该片区还通过红岭天桥公园大道的建设实现红岭金融总部集群与东部的蔡屋围消费、人民南消费和东门消费相连接，同时向西连接到荔枝公园，促进办公人群与公园的有效连接。

红岭中片区是连接红岭南金融总部和红岭北金融科技区的信息交互站，主要是引导南部的金融总部血液滋养北部的金融科技发展，这里将会探索发展消费金融、黄金金融、文化金融。在红岭中片区的配套建设上，考虑到此片区的承接作用，以交通布局来推动空间发展。通过建设空中走廊、立体慢行系统以及智能巴士站的延续，联推蔡屋围和笋岗片区。

红岭北片区将会配套打造艺展体验核心，通过艺展中心的改造打造空中花园，通过空中连廊实现楼与楼的联系。同时在红岭北站7号和9号线的交界处实现红岭北路下沉，连接洪湖公园及八卦岭片区，打造地下消费城，实现夜间经济，与蔡屋围的高端消费集群南北呼应。

打造“公园里的金融街”

红岭路以东，京基、恒大、澳康达、招商、深投控等7大城市更新项目自南向北沿红岭路布局，具备打造未来“深圳最美天际线”和“城市新名片”的独特条件和先发优势，为引进金融机构和总部企业提供有力的载体支持。红岭路以西，八卦岭金融科技城正在响应笋岗金融科技谷，启动编制更新统筹规划，为未来引进金融机构和总部企业提供有力的载体支持。其中，红岭路沿线项目规划设计约500米的高塔就有3座，各大重点城市更新项目建成后预计释放优质办公、商业物业500余万平方米。

值得注意的是，罗湖还将生态与产业发展相融，打造“公园里的金融街”，让城市功能与公园环境相互渗透。在产业带空间规划上，提出多元复合文化街区、优化提升城市环境、多维连续慢行体系、公共交通引导出行、优化完善配套设施五大策略，以及城市候机厅、天桥公园、金色地下城、立体慢行系统等十大特色工程，打造成为富含“公园”要素的国际化金融集聚区。

红岭新兴金融产业带规划效果图(图片仅供效果展示，以政府最终公示为准)。

大梧桐新兴产业带规划图(图片仅供效果展示，以政府最终公示为准)。

梳理

黄金金融产业创新发展

风险投资+黄金金融

罗湖既是深圳的金融中心城区，也是深圳、乃至全国重要的黄金珠宝产业集聚地的核心优势，罗湖将依托传统金融机构总部优势，布局产业发展新方向：风险投资+黄金金融，打造中国黄金金融中心。

而黄金金融的发展，已经拥有了示范性项目：2019年7月31日，工商银行获批上海黄金交易所国际板深圳指定交割库，全国第二个国际板库正式开业，大华银行依托此库完成深圳第一笔“一带一路”黄金进出口加工贸易、销售、人民币结算全流程交易业务。

黄金金融的创新探索，也是罗湖区产业转型升级的举措之一。罗湖是深圳发展较早的城区，众多产业在这里孕育而生，向阳成长，在时代的更迭下，产业逐渐老化，亟须通过转型升级实现“再发展”。为了支持辖区产业转型升级，罗湖出台了“1+11”产业转型升级专项资金政策，“1”是指《罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》，它是各实施细则的总领文件；“11”是指11个重点领域的实施细则，为辖区产业尤其是金融产业保驾护航。

后发优势和先发优势非常明显

“罗湖目前是最早成型的金融集聚区，金融和消费都是从罗湖发源，所以一方面我们要巩固传统金融总部，同时积极探索发展金融科技领域。”皮俊谈到，“红岭新兴金融产业带最大的亮点就是：第一，产业带已经成型，第二，相关资金和产业的集中，已经具有一定的影响力，例如现在的蔡屋围、红岭路，在业界都是非常有名的；第三，在黄金金融领域，罗湖不但是走在深圳的前列，我们还是走在全球的前列，所以说，罗湖金融业的后发优势和先发优势都是非常明显的。”

在粤港澳大湾区建设的背景下，在先行示范区建设的壮阔征程中，罗湖区正面临内外金融市场互联互通、金融产业进一步对外开放的重大历史机遇，红岭新兴金融产业带规划的发布，让辖区企业看到了罗湖抢抓机遇、趁势雄起的决心和信心，罗湖金融，正在再度蝶变。

观察

为金融创新提供政策支持

产业的发展离不开营商环境的优化和政策的扶持。在营商环境优化方面，罗湖充分利用创新型产业用房、产业扶持资金、政府返还用地等服务资源，为辖区优秀的金融企业提供优质办公空间。还将配合红岭新兴金融产业带的建设，为辖区金融机构制定专属的金融扶持政策，为金融机构提供购房、租房、装修、管理费、人才引进、高管奖励、健康计划、住房保障等一系列配套政策，并且在金融科技、金融创新平台建设、金融人才培养等方面全力支持金融业的创新发展。

不仅如此，罗湖依托“1+11”产业扶持政策，为金融创新提供政策。支持金融机构一次性落户扶持最高5000万，日常办公补贴最高3000万。同时鼓励金融机构、金融人才在罗湖扎根发展，对于初创型企业也会给予资金、办公用房等方面的扶持。

近年来，罗湖依托城市更新契机，全力打造红岭创新产业带。目前，红岭新兴金融产业带已规划布局18个城市更新项目，其中7个重点推进的城市更新项目，这些城市更新项目在未来5年内可释放约500万平方米的产业空间和商业空间。同时，红岭新兴金融产业带将会成为北承接大梧桐新兴产业带、南承接口岸经济消费带、涵盖辖区六大商圈的重要衔接点。

此外，备受关注的罗湖区政企服务平台也正式亮相。罗湖区以“精准服务、破除壁垒、快捷沟通”为定位，依托市、区9套系统5万余条数据与区信息化资源，打造罗湖区“1+2+N体系”政企服务平台（“1”是政府服务平台，“2”是打通罗湖区数字一级平台与罗湖区大数据中心，“N”是指联通多个市、区系统获取数据），让更多企业从微信端直接连接政府，咨询并且自动匹配产业扶持政策，直接连接政府办事部门，为企业的日常经营排忧解难。

该平台具有企业信息全掌握、企业风险可预警、企业诉求全流程、服务信息全监督、平台管理全智能等特点，在功能上实现统一入口、统一平台管理、统一身份认证与统一跟踪督办。自2019年6月28日上线试运行以来，已有加入52家涉企服务单位加入，共办理121项企业诉求件，企业逐渐适应在平台上递交诉求办理。

延展

罗湖大梧桐新兴产业带多项建设同步推进

除了红岭新兴金融产业带的建设外，大梧桐新兴产业带的建设发展也备受外界关注。记者了解到，目前该产业带多项工作正在同步推进中，遴选了一批以上市公司为主体的重点产业项目。

现已推动18个更新项目

据了解，大梧桐新兴产业带规划范围共57.06平方公里，包含清水河、东晓、东湖、莲塘四个街道，西起银湖山，沿北环、泥岗路、布心路向东延伸，经罗沙路至莲塘。产业带涵盖整个罗湖北部地区，建成区12平方公里，产业用地4.5平方公里，主要分布在清水河、东晓布心、莲塘三个片区。

大梧桐新兴产业带作为战略性新兴产业发展集聚地，产业定位聚焦发展人工智能、生命健康、信息技术等新兴产业。清水河、东晓布心、莲塘三大片区分别布局为深圳市“人工智能产业基地”“生命健康产业基地”与“互联网产业集聚区”。同时，产业带在主动融入全省、全市创新发展体系方面取得明显成效，已纳入广深科技创新走廊创新节点。产业带清水河、东晓布心片区纳入全市新兴产业规划布局范围。

该产业带产业空间正快速拓展。产业带核心产业用地为城市更新的产业用地，约2.5平方公里，现已推动金威啤酒、海龙制品、物资集团、布吉农批等18个更新项目，并依托已建成城市更新项目拓展产业空间，建成进元大厦、中设广场、深业泰富等9个专业园区，建筑面积达68万㎡，并陆续形成亿元楼。

招大商招好商招优商

清水河片区作为大梧桐新兴产业带及笋岗-清水河重点区域的核心片区，是罗湖拉动经济增长、实现产业转型升级的最关键区域。大梧桐新兴产业带建设以清水河片区开发建设为突破口，分片区制定发展策略，多块区域建设同时推进。目前，清水河片区形成政府可控连片土地32.36万平方米，将由区政府统一规划、统筹建设红岗国际创新广场，打造人工智能产业发展核心区。

在招商引资方面，围绕产业定位，该产业带坚持招大商招好商招优商。一是成功引进软通动力华南总部、中欧金融科技研究院、旷视科技、易普森智能医疗、优珑集团等一批重点企业，尤其一批人工智能、生命健康新兴企业集聚清水河片区，形成初步集聚效应；二是依托红岗国际创新广场（一期）规划布局，遴选了一批以上市公司为主体的重点产业项目，包括营收百亿级企业3家、20亿级企业5家，目前已完成两块土地招拍挂程序，成功引进两家重点项目落地，为罗湖保增长发挥重要作用。