统计局：我国劳动年龄人口仍具潜力

（原标题：统计局：我国劳动年龄人口仍具潜力，人口红利向人才红利转化）

国家统计局的统计显示，我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间。人口老龄化的加速减弱了人口红利，但是由人口文化素质和健康水平提升带来的“人才红利”，将成为推动我国经济高质量发展和社会进步的重要基础。

“银发人才”服务企业助发展。 新华社图

新中国成立70年来，我国总人口由1949年的5.4亿人发展到2018年的近14亿人，70年总共增加了约8.6亿人，年均增长率约为1.4%。

新中国成立以来，我国的人口发展走过了漫长而曲折的道路，可大致分为四个阶段，分别是高速增长阶段（1949~1970年）、有调控增长阶段（1971~1980年）、增速回升阶段（1981~1990年）、平稳增长阶段（1991~2018年）。

这其中，20世纪80年代，我国实施了十分严格的生育政策，生育率下降，但由于新中国成立后“生育高峰”中出生的人口陆续进入婚育年龄，人口增长率出现短暂回升，在1987年达到峰值1.7%。

进入90年代，由于育龄妇女人数的减少，以及人们婚育观念的转变，1991年以来，我国人口增长率稳步下降，最终在0.5%左右的增速上保持平稳。

相关数据显示，1982年至1991年我国出生人口一直保持在2000万，自1992年跌破2000万后，一度探底至1149万，之后再也没有回到过2000万的高度。总体来看，90后比80后少出生了4800万，00后比90后又少出生了1200万。

表：80后、90后、00后出生人口对比（单位：万人；数据来源：第一财经整理）

国家统计局分析，目前我国劳动年龄人口仍具潜力。2012年，我国劳动年龄人口的总量达到峰值9.22亿人，之后增量由正转负，总量进入减少阶段，2018年为8.97亿人，仍保持近9亿人的规模，劳动力资源绝对量依然庞大。

与此同时，我国劳动年龄人口的知识技能水平不断提高。劳动年龄人口的平均受教育年限由1982年的刚刚超过8年提高到2018年的10.63年，为建设知识型、技能型、创新型劳动者大军提供了坚实人力基础，为大众创业、万众创新提供了强有力人才支撑。

不过，目前我国人口再生产类型的转变导致了人口年龄结构的老化。2000年，我国65岁及以上人口比重达到7.0%，0~14岁人口比重为22.9%，老年型年龄结构初步形成，中国开始步入老龄化社会。2018年，我国65岁及以上人口比重达到11.9%，0~14岁人口占比降至16.9%，人口老龄化程度持续加深。

根据民政部的数据显示，2008年底，全国65岁及以上人口10956万人，占全国总人口的8.3％，60岁及以上人口15989万人，占全国总人口的12％。

到2018年底，全国60周岁及以上老年人口24949万人，占总人口的17.9%，其中65周岁及以上老年人 口16658万人，占总人口的11.9%。也就是说，十年间，我国60岁以上的老人增加8960万人，这一数字也超过了西欧的德、英、法等各国的一国总人口。

中山大学自贸区综合研究院副院长林江对第一财经分析，十年来我国老年人口快速增加，主要与上个世纪50年代出生率高有关。林江说，上个世纪五六十年代我国人口增长相当快，一直到80年代严格执行计划生育之后，人口增长率快速下降。现在50年代出生的人逐渐进入到老年，而年轻人出生得少，所以老龄化速度就很快。而接下来随着60年代出生的人也逐渐步入老年，我国人口快速老龄化至少还要持续十几年到二十年的时间。

国家统计局分析指出，人口老龄化的加速将加大社会保障和公共服务压力，减弱人口红利，持续影响社会活力、创新动力和经济潜在增长率，是进入新时代人口发展面临的重要风险和挑战。

不过，随着老龄化社会的发展，我国养老产业的需求也在快速增加，老龄化市场潜力很大。

近日，苏宁金融发布《银发人群消费趋势报告》。所谓“银发经济”，是指围绕老年人群体展开的一系列消费行为与经济现象。随着老年人日渐成为日常消费的主力军，洞悉把握这一银发群体消费行为的种种特点，并有的放矢地加以布局，既是商家的机遇，更是国民经济扩内需、促消费的关键抓手之一。

去年底，中国人民健康保险股份有限公司、中国社会科学院人口所、社会科学文献出版社在北京共同发布《大健康产业蓝皮书：中国大健康产业发展报告(2018)》指出，2050年我国60岁及以上老年人口数量将达到4.83亿人，老年人口总消费61.26万亿元，分别是2020年的1.89倍、8.73倍。