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盐田港城市更新项目太多 被指影响交通出行

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作为世界单港集装箱吞吐量最高的码头,深圳盐田港的交通运输承载力备受关注,而随着盐田港片区城市更新、道路改造的进程加速,货柜车停车难问题矛盾愈发凸显。深圳市政协委员们在年前就指出,未来三五年内,盐田港后方陆域交通压力最大,建议暂时叫停部分重大项目,首当其冲的就是盐田综保区二期工程。对此,市交通局和盐田区政府都给予了回应,表示该项目需要正常进行,但会鼓励和引导货柜车就近向周边地区转移停放。

城市更新、道路改造、港口货运,加剧盐田港交通拥堵

“随着盐田港的持续发展和城市更新力度的不断加大,后方陆域货柜车停车难问题更加突出。”深圳市政协常委陆卫平等人提出,盐田港后方陆域一直存在着两个不分,分别是港口配套设施,包括拖车停车场、集装箱堆场和仓库,分布与居民生活区域不分;以及疏港交通与城市交通不分,造成货柜车无处不在的乱象。

目前,辖区货柜车停车场停车位急剧减少,从2017年底约5000个减少至目前约3000个。陆卫平等人表示,随着盐田综保区二期围网日期临近,盐田三村、四村和西山吓村整体搬迁步伐加快,明珠道改造和盐田港拖车服务中心等重大工程全面开工,后方陆域场内货柜车停车位到2019年9月份还将减少至约1000个,货柜车几乎无处可停,停车难问题将更加突出。

停车难的问题,还将对后方陆域市政道路将承受更大违法占道停车压力,出现更大面积更长时间拥堵,“六必罚”底线可能失守,严重影响辖区居民正常生产生活和港口正常运作,甚至带来重大交通安全隐患,加剧一系列社会问题。“因此,未来三、五年内,将会是盐田港后方陆域交通压力最大、交通治理最艰难最痛苦的时期。”陆卫平等人指出。

为缓解交通拥堵,市政协常委等人建议叫停“部分重大项目”

鉴于对这一问题的担忧,陆卫平等人表示,建议尽快就近增辟货柜车停放场地、规范道路违停执法、减轻货物公路运输比重、加快疏港交通项目建设、试行拖车路面临时停车收费,以及推迟部分重大项目建设运行。

其中,“减轻货物公路运输比重”这一项,陆卫平等人建议加大协调力度,抓紧推进近距离内陆港(平湖南、观澜黎光、东莞谢岗)建设和平盐铁路改造,提升铁路运力,早日发挥内陆港功能,同时挖掘盐田港西港区水水联运潜力,有效减轻公路货运压力。

而备受关注的疏港交通项目,陆卫平等人也提出了建议加快盐港东立交、坪盐通道、盐龙大道、明珠道改造等重点交通工程建设,逐步实现客货分离,打通交通大循环,同时加快盐田港拖车综合服务中心及其配套工程建设,探索在盐田港东港区开辟临时货柜车停车场,提升货柜车通行效率,减少货柜车在后方陆域停放和通行时间。

值得注意的是,陆卫平等人提出的“推迟部分重大项目建设运行”,则建议推迟盐田综保区二期围网范围土地封闭移交时间,据悉该片土地目前分布着约2000个货柜车停车位。另外还建议推迟东港区工程弃土临时装船点投入运行时间,建议待盐港东立交建设完工后再启动运行,以避免给后方陆域交通造成更大冲击。

盐田区政府:两个工程系关键项目、已倒排工期,不能叫停

对于陆卫平等人提出的建议,深圳市交通运输局则表示,港口配套不足的局面却是一直存在,近期随着盐田综合保税区二期围网实施,港口配套用地空箱堆场和拖车停车场缺失的矛盾则更加突出。

因此,市交通运输局称,将会在盐田港后方陆域周边寻找可利用土地,统筹考虑盐田坳其他未出让物流仓储用地配套拖车停车及空箱堆放功能。还将鼓励和引导货柜车就近向周边地区转移停放,就具体规划而言,沙井西地块规划为居住用地,无近期建设计划的前提下,可以临时使用。

而对于推迟部分重大项目建设运行的建议,盐田区政府则给予了否定的答案。盐田区政府表示,盐田综保区(二期)围网项目是盐田区2019年重大项目,该项目必须在2020年1月完成封关验收,鉴于项目建设时间紧、推进难度大,盐田区政府已经制定倒排计划表,明确了不同部门的责任与分工。

对于陆卫平等人指出的“推迟东港区工程弃土临时装船点投入运行时间”,盐田区政府则表示,盐田港东港区临时装船点当前的建设进度严重滞后于市政府时序安排,已经纳入市政府重点督办事项,要求区政府积极协调解决相关问题,推动项目尽快建成,于2019年6月投入使用。因此也不建议推迟盐田港东港区工程弃土临时装船点投入运行时间。

盐港东立交、坪盐通道推进缓慢

盐田区政府称受海关基地搬迁影响

虽说是不能叫停两个工程,盐田区政府同时也表示,在整治道路违停方面,盐田交警大队已联合交通执法、公安、街道、城管等相关部门开展联勤联动,加大道路交通执法和规范管理力度,重点整治路面违停、清理僵尸拖头。另外,关于提到的“加快疏港交通项目建设”建议,盐田区政府则通报了多起工程的进度表,表示两个工程之前都是收到了深圳海关两个基地的搬迁影响,一旦搬迁完毕则能顺利施工。

盐田区政府指出,其中,盐港东立交工程受深圳海关盐田教育培训基地和深圳海关缉私犬基地影响,项目匝道建设无法实施,经过多次协调,深圳海关同意将深圳团市委教育基地5.77万平方米整体置换、移交该关的置换方案。若海关基地在2019年6月前拆迁完成,项目计划在2021年12月竣工。

而坪盐通道工程主体隧道已于2018年6月全线贯通,整体工程计划2021年底竣工。受深圳海关盐田教育培训基地和深圳海关缉私犬基地影响,项目匝道工程无法开展,竣工时间可能顺延。盐田区政府表示,目前盐龙大道工程优化方案经市政府审议通过,市交通运输局将按照优选方案加快推进建设工作。

最后,明珠道改造工程于2018年底完成施工合同签订并进场施工,预计2020年竣工;拖车综合服务中心一期已完成代建单位招标,正在开展施工招标前期工作,预计近期开工。


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