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光明区拆违逾204万平方米 完成全年目标任务72.4%

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在“第一战役”带动下,光明区于短短两个月内赶超拆除消化违建量达89万平方米,完成率提升约30个百分点。图为“第一战役”首拆。

公常路是光明区一条主干道,道路两侧集中了多个重大项目。其与光侨路交会处北侧是动工建设的中山大学深圳校区,工地塔吊林立,几天就多起一层楼;南侧的光明科学城启动区土整正进入全面清拆,现场钩机轰鸣,数日便减少一栋楼。一增一减急速变化是光明区近年跨越式发展的缩影,同时也表明全区查违减存量工作已驶入快车道。

截至7月5日,光明区已完成查违减存量任务204 .18万平方米,进度达全年市级目标任务的72 .4%,达全年区级自我加压任务的55 .79%,实现了时间过半任务过半的阶段目标。

查违“攻坚战”全面打响“第一战役”扩大战果

2018年,光明区查违工作成绩亮眼,实现从“零增量”到“负增长”的跨越,全年完成减存量市级目标任务238万平方米,完成率112%;区级自我加压任务430万平方米,完成率108%。2019年开年之初,光明区便全面打响新一轮查违减存量“攻坚战”。

光明区今年市级目标任务为282万平方米,区级自我加压任务为366万平方米。为确保查违工作取得实效,光明区根据市委市政府的统一部署制定了《2019年开展查违攻坚行动实施方案》,将“减存量”任务以街道为单位进行分解。在延续以往成功经验的基础上,光明区还成立了“2019年查违攻坚行动指挥部”,光明区委书记王宏彬任指挥部总指挥,区委副书记、区长刘胜任指挥长,以更高规格的领导机构保障全年任务顺利完成。在指挥部的统一领导下,光明区各级查违部门按照“一个前提、三个原则”策略,综合运用“六个一批”措施,打出一套“组合拳”。全区保持查违高压态势、坚决做到“全控停零增长”。

2月底,光明区2019年“第一拆”正式启动。这也是光明区有史以来执法清拆的最大烂尾楼违建群,拆除总面积达18.9万平方米,其中执法拆除7.5万平方米。全区1000多名查违队员以及相关部门工作人员参与此次清拆。此后,一轮轮查违、清拆行动在全区铺开。

为扩大违建减存量成果,4月下旬,光明区查违部门组织开展全区违建执法清拆攻坚行动第一战役(下称“第一战役”)。“第一战役”采取集中拆除重大典型违建的形式,以执法拆除手段带动完成全年减存量任务。有关部门相继拆除9处较具规模典型违建,面积达6.85万平方米,充分发挥执法震慑作用。在“第一战役”带动之下,光明区于短短两个月内赶超拆除消化违建量达89万平方米,完成率提升约30个百分点。

积极参与重大项目建设“项目+土整”拓展空间

公常路两侧是光明区重大项目集中落地区,包括中山大学深圳校区、光明科学城、光明中心区等项目。为保障重大项目用地,光明区将查违工作与重大项目建设相结合,全区各级查违部门积极参与,真正做到“重大项目规划到哪里,查违工作就重点保障到哪里”。

4月29日,光明区违建执法拆除攻坚行动第一战役首战在光明街道打响,赣深高铁线路用地红线内的一栋6层违建被拆除。该建筑既是“第一战役”的典型违建之一,也是赣深铁路建设道路上的硬骨头,拆除行动对加快推进赣深铁路光明街道段项目土整起到积极作用。两周后,赣深铁路光明街道段土整指挥部传出捷报,光明街道仅用15天便完成项目全部签约工作。

在全市近年单体量最大的土地整备项目:光明科学城启动区土整工作中,光明区亦有突出表现。在光明区委区政府的领导下,光明区规划土地监察局、新湖街道等多个单位倾注大量心血,攻坚克难,仅用22天便完成全部计划协议签订任务,创下深圳土地整备奇迹。5月初,光明查违人又转至光明区新湖街道光明中心区项目楼村土地整备现场指挥部,投入新一轮的战斗,为“深圳北部中心”建设打头阵。

历史违建处置“零突破”12试点全面推进

历史遗留建筑处置领域,光明区今年亦取得“零突破”。2月21日,马田街道3栋建筑获发《深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理证明书》,光明区也成为全市最先完成核发《处理证明书》的三个区之一。“这是刚出台的政策,没有先例可借鉴,我们都是摸着石头过河。”光明区规划土地监察局遗留违建处理科罗了平说。

自去年10月深圳启动产业类和公共配套类历史违建处理工作以来,光明区积极组织开展产业类和公共配套类历史遗留违法建筑处理工作,并选取5个街道共12个项目作为试点,以点带面全面推进相关工作。

统筹:帅滇 文:帅滇 吴成春 刘丝静

图:帅滇 刘丝静 制版:柯晓明 林泳希 刘艳兰 刘畅

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