<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易深圳房产 > 正文

媒体:城镇老旧小区改造,不妨先立一些规矩

0
分享至

(原标题:城镇老旧小区改造,不妨先立一些规矩)

6月中旬召开的国务院常务会议明确,推进城镇老旧小区改造,要创新投融资机制,运用市场化方式吸引社会力量参与。在国务院新闻办近日举行的政策例行吹风会上,住房和城乡建设部副部长黄艳表示,经过摸底排查,各地上报需要改造的城镇老旧小区有17万个,涉及居民上亿人。从调查和各地反馈看,加快改造城镇老旧小区,群众意愿强烈。

国务院常务会议强调,加快改造城镇老旧小区,是重大民生工程和发展工程。从改善民生的角度看,城市的发展有一定的周期性,旧城改造在这个过程中自然存在,只是考虑到中国从上世纪80年代城镇化步伐加速,旧城改造如今面临一个需求的爆发点。从老旧小区加装电梯引发的社会反响不难看出,民众对于老旧小区改造无疑有着迫切的需求。但是,老旧小区大规模改造毕竟属于新鲜事物,从国务院常务会议的表述来看,当前仍然处于试点探索阶段,能否顺利推行很大程度上取决于资金来源端的配合。

老旧小区改造不同于棚户区改造,后者本身有土地出让金收入作为现金流保证,融资不存在太大的问题。而老旧小区改造不存在这样的融资优势,甚至在社会力量看来这类项目可能缺乏收益,因此,除了靠中央政府、地方政府的补贴,以及居民自己出钱,还必须通过市场化的方式吸引社会力量参与。从企业的角度看,是否参与很大程度上取决于项目的改造预期和效率,具体来说,就必须回答这些问题:老旧小区改造的前景如何?能够刺激多大的消费潜力?如果改造是以居民为主体,改造过程该如何协商?纠纷又该如何解决?

按照规划,老旧小区改造将初步分为三类:一是保障基本的配套设施,比如与居民生活直接相关的水、电、气、路等市政基础设施的维修完善;二是提升类的基础设施,包括公共活动场地,有条件的地方配建停车场、活动室、物业用房等;三是完善公共服务类的内容,包括完善社区的养老、抚幼、医疗、助餐、家政、快递等设施。保障基本的配套措施主要靠财政资金就可实现,改造的关键还在于提升类和公共服务类的内容,这部分因为有相应的消费空间可供挖掘,因此对社会力量有一定的吸引力。

如何完善老旧小区的提升类和公共服务类内容?住房和城乡建设部副部长黄艳表示,“老旧小区改造不仅是一个建设工程工作,它其实更多的是一个社会治理、基层组织动员工作,需要发动老百姓共谋、共建、共管、共评、共享。”也就是说,改造需要依赖各方互动,不可能单独依靠某一方。

从居民的角度看,老旧小区改造当然是与自身利益关系密切的大事,其话语权无疑要得到保障。但每户居民对于改造的认知和诉求无疑存在差异,这种差异最终会表现在参与积极性和决策分歧层面。这就需要政府出面协调解决。比较好的操作方式是,在充分了解民众的改造意愿和需求的基础上,政府层面提出改造的标准和对象范围,列出清单,明确改造选项,这样一来既方便操作,亦可避免出现意见庞杂且难以统一的情况。

老旧小区改造毕竟是一项社区公共事务,难免会出现搭便车的想法,即便有周全的准备,改造过程还是不可避免地会出现各种分歧,对此如何协商解决,政府层面需要有足够的准备和应对办法。加装电梯作为老旧小区改造率先推进的重要工作,其中有一些经验可供借鉴,而至今还有人发出呼声,认为应该为老旧小区装电梯立法。今后老旧小区改造涉及的环节更多,跟进相应的制度甚至立法,可能是确保改造顺利推进的关键。

相关推荐
热点推荐
没有哪个国家,能逃得掉“柏克定律”

没有哪个国家,能逃得掉“柏克定律”

尚曦读史
2025-05-20 20:55:02
上海乐高乐园官宣:七八月间园内餐饮半价优惠

上海乐高乐园官宣:七八月间园内餐饮半价优惠

澎湃新闻
2025-07-03 22:14:41
52年陈昌浩回国后,徐帅率众将设宴款待,陈昌浩:是我对不起你们

52年陈昌浩回国后,徐帅率众将设宴款待,陈昌浩:是我对不起你们

小黄奇趣解说
2025-07-02 19:24:09
今夜!大涨、熔断、创新高!

今夜!大涨、熔断、创新高!

中国基金报
2025-07-04 00:14:39
看看什么叫老天爷追着喂饭吃!她之前只是一个工厂打螺丝的啊!

看看什么叫老天爷追着喂饭吃!她之前只是一个工厂打螺丝的啊!

梦史
2025-06-28 08:38:03
憔悴不堪!病情反转风波后,凯特王妃首露面,罕见谈抗癌心路历程

憔悴不堪!病情反转风波后,凯特王妃首露面,罕见谈抗癌心路历程

小嵩
2025-07-03 08:04:30
中学生救落水老人被讹50万,十年后老人外孙考上清华,跪着登门道歉

中学生救落水老人被讹50万,十年后老人外孙考上清华,跪着登门道歉

今天说故事
2025-07-01 18:45:07
央视主持人朱迅:挚爱离世,抗癌16年,51岁与大自然为伴,今又在景区救人!真是人美心善~

央视主持人朱迅:挚爱离世,抗癌16年,51岁与大自然为伴,今又在景区救人!真是人美心善~

空间设计
2025-07-03 12:13:00
巴西名宿:C罗和梅西没可比性!C罗的技术甚至不如内马尔!

巴西名宿:C罗和梅西没可比性!C罗的技术甚至不如内马尔!

氧气是个地铁
2025-07-03 15:40:59
死而复生!伊朗国葬现场,中国的老朋友现身,美以大惊失色

死而复生!伊朗国葬现场,中国的老朋友现身,美以大惊失色

纪中百大事
2025-06-30 08:22:50
刚从乌兰巴托回来,告诉你真实的蒙古,已经被我们远远甩在后面了

刚从乌兰巴托回来,告诉你真实的蒙古,已经被我们远远甩在后面了

侃侃儿谈
2025-05-11 10:36:39
深度 | 算力领域深度参与的 10 家公司

深度 | 算力领域深度参与的 10 家公司

飞跑的鹿
2025-07-03 20:56:18
79年我升职团长,2月后司令下来视察,看我后脸色大变:你跟我来

79年我升职团长,2月后司令下来视察,看我后脸色大变:你跟我来

呆子的故事
2025-07-01 09:14:34
清纯天后“万人唾”,为爱吸毒拍片无下限,彻底沦为“国际乞巧”

清纯天后“万人唾”,为爱吸毒拍片无下限,彻底沦为“国际乞巧”

谈史论天地
2025-07-02 14:52:41
张韶涵海岛别墅火了!上亿买了一座岛,花了3000万装修:她的人生,到底有多刚?

张韶涵海岛别墅火了!上亿买了一座岛,花了3000万装修:她的人生,到底有多刚?

背包旅行
2025-07-02 10:38:35
曝开拓者一直在兜售格兰特 但各支球队都视其合同为负资产

曝开拓者一直在兜售格兰特 但各支球队都视其合同为负资产

北青网-北京青年报
2025-07-04 07:36:08
看到了以色列的对华发言,才愕然发现,原来中国已经这么牛了

看到了以色列的对华发言,才愕然发现,原来中国已经这么牛了

史智文道
2025-07-03 18:49:14
当看到特朗普的金卡收入后,才算明白,懂王真的下了盘大棋

当看到特朗普的金卡收入后,才算明白,懂王真的下了盘大棋

傲傲讲历史
2025-07-03 09:24:47
钢铁侠变女黑人抢劫犯?北美国内一致差评,漫威终于把钢铁侠毁了

钢铁侠变女黑人抢劫犯?北美国内一致差评,漫威终于把钢铁侠毁了

得得电影
2025-06-29 17:57:06
一夜一百万?赖昌星亲自揭露与董文华的关系,董为何会选择退圈?

一夜一百万?赖昌星亲自揭露与董文华的关系,董为何会选择退圈?

燕小姐说历史
2024-12-31 08:53:48
2025-07-04 09:24:49

深圳房产

多个公寓5折甩货:75万拿下一套小户型

编辑推荐楼盘

头条要闻

"大而美"法案通过 特朗普:我签署时F-35将飞跃白宫

头条要闻

"大而美"法案通过 特朗普:我签署时F-35将飞跃白宫

财经要闻

闯祸电芯商部分产线停产!罗马仕通知停工

体育要闻

你永不独行!球迷前往安菲尔德悼念若塔

娱乐要闻

森林北又有绯闻传出?汪峰毫不在意?

科技要闻

英伟达再创新高,市值已逼近4万亿美元

汽车要闻

6.5秒破百 长安第三代UNI-V有更强2.0T

态度原创

本地
房产
数码
艺术
公开课

本地新闻

云游中国 | 穿越三国!赤壁古战场藏了多少英雄传奇?

房产要闻

“全运”为何独宠凯粤湾?揭秘官方盖章的“人居生活样本”底层逻辑

数码要闻

创见推出 MTE260S PCIe Gen5 旗舰 SSD,读速 14000MB/s

艺术要闻

故宫珍藏的墨迹《十七帖》,比拓本更精良,这才是地道的魏晋写法

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

无障碍浏览 进入关怀版