<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易深圳房产 > 正文

房地产税立法目前在多地调研 专家称待解难题多

0
分享至

(原标题:房地产税立法目前在多地调研 专家称待解难题多)

房地产税立法稳步推进,相关的调研工作则先行展开。

中国法学会财税法学研究会顾问、全国人大预算工委法案室原主任俞光远近日在接受媒体采访时透露,房地产税立法小组去年已成立,当前正在各地进行调研,为立法做准备。

5月14日,如是金融研究院高级研究员杨芹芹对《证券日报》记者表示,考虑到房地产税关系到千家万户的切身利益,而且涉及面广,地区差异大,所以征收细则制定难度较大,进行充分的立法调研十分有必要。这有助于认清现实情况,清除立法障碍。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,房地产税立法一直是社会普遍关注的热点问题,也是关乎各方利益的难点问题。从大的环境来看,在当前国际环境的不确定性和国内大规模减税降费的背景下,出台房地产税的整体条件还不具备。因此,房地产税还处于调研准备的过程当中。

今年《政府工作报告》表示,要健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。

3月9日,全国人大财经委副主任委员乌日图在全国两会记者会上表示,房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草,目前,相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。

4月9日,国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,要求各部门一把手要亲自抓、负总责,对照分工逐项制定落实方案,于4月15日前报国务院。其中,稳步推进房地产税立法由有关部门按职责分工配合做好工作。

“房地产税立法工作的推进还需一定时间进行相关论证”,诸葛找房数据研究中心研究员姜国君对《证券日报》记者表示。

张依群表示,房地产税立法的难点一方面是在理论上如何处理房与地的关系问题,特别是在我国城镇土地国有的根本制度框架下,收缴70年土地出让收入后的房与地的相关税收关系如何界定;另一方面是在实际操作上,征收房地产税必然带来政府与居民家庭之间的收入再分配问题,如何平衡是保证房地产税能否达到征收效果的关键。

“房地产税立法迟迟未能落地,主要是因为房地产税牵涉主体较多,需要协调推动,在立法过程中存在纳税主体、税基、产权、重复征税、税源统计、细则制定等难题待解。”杨芹芹说。例如,在产权方面,除了商品房外还有大量房改房、央产房、小产权房、经济适用房等,多种形式的住房并存。这其中商品房产权明晰、价格市场化,而其他类型的房屋普遍存在程度不同的产权模糊等问题,未来房产税的征收标准很难确定。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示,针对市场上福利房、小产权房等特殊性质的房产要如何制定税收标准,城乡是否同步推进,要如何借鉴国外经验等一系列问题,都是亟待解决的,这并非只依靠某个或某几个部门的力量即可达成,因此需要“有关部门按职责分工配合做好工作”。

付一夫认为,对于属于地方税种的房地产税,地方政府有相当大的自主权,其中也包括税率的确定。在制度设计初期,房地产税税率应该不会太高;同时,税率高低与征税基数评估高低是存在一定内在逻辑关系,通常情况下都是税基越高、税率越低,反之亦然。所以在确定房地产税税率时,在因地制宜的基础上,也可以参考这一规律。

杨芹芹表示,上海和重庆试点均采用超额累进税率,未来房地产税税率大概率会采用超额累进的形式,整体税率不会太高,各地会存有差异,也可能是给地方政府设定一个合理的参考区间,由地方政府根据当地房价和调控目标自行决定。

“至于设定居住面积免除额,是完全有必要而且应该设定的。”付一夫说,应将居民住宅免税面积适当放宽,可以避免进一步增加那些持有自住房群体的税负。

据姜国君介绍,目前上海、重庆已先行试点征收房产税,上海按人均居住面积界定缴纳门槛,重庆则是对高档住房以及外地人购买的第二套住房进行征收。

相关推荐
热点推荐
说到做到?美舰夜闯仁爱礁为菲侵权行动壮胆,解放军果断出手

说到做到?美舰夜闯仁爱礁为菲侵权行动壮胆,解放军果断出手

历史有些冷
2023-12-10 17:25:03
女子醉酒后路边方便,进行到一半倒地大睡,路人:想扶却不敢上手

女子醉酒后路边方便,进行到一半倒地大睡,路人:想扶却不敢上手

史家评ing
2023-12-11 14:40:20
一旦退役,历史地位就会下降的三位球星,巴克利太敢说了

一旦退役,历史地位就会下降的三位球星,巴克利太敢说了

千百度篮球视角
2023-12-10 11:43:45
领导的无能:从频繁开会开始

领导的无能:从频繁开会开始

宫心职场攻略
2023-12-10 20:16:13
恭喜王曼昱!刘国梁宣布重大决定,孙颖莎情况不妙,刘诗雯欣慰

恭喜王曼昱!刘国梁宣布重大决定,孙颖莎情况不妙,刘诗雯欣慰

曹说体育
2023-12-11 10:49:10
敢相信连公交车都换不起电池吗?多地新能源换燃油车:市场说了算

敢相信连公交车都换不起电池吗?多地新能源换燃油车:市场说了算

大风文字
2023-12-10 10:57:29
内讧!湖人更衣室爆发冲突,浓眉发言不满詹姆斯,里夫斯火上浇油

内讧!湖人更衣室爆发冲突,浓眉发言不满詹姆斯,里夫斯火上浇油

体育大朋说
2023-12-10 13:58:54
广东最新一周人事任免

广东最新一周人事任免

南粤看闻
2023-12-11 15:46:01
事态严重了!伍佰下班回家躺着刷抖音,发现自己的演唱会还没结束

事态严重了!伍佰下班回家躺着刷抖音,发现自己的演唱会还没结束

奇思妙想草叶君
2023-12-10 18:06:03
网上再次传出毛岸英烈士牺牲原因的谣言,造谣已成社会危害之一

网上再次传出毛岸英烈士牺牲原因的谣言,造谣已成社会危害之一

议史纪
2023-12-10 13:35:03
一口气摧毁22000个军事目标 夷平300公里地下隧道:全线发起打击

一口气摧毁22000个军事目标 夷平300公里地下隧道:全线发起打击

聚峰军评
2023-12-11 17:23:07
一张图告诉你什么叫做绝望

一张图告诉你什么叫做绝望

生活有梗
2023-11-27 07:05:08
山东女孩浙江认亲被拒后续,完整版干货,整个事情真相都在这里

山东女孩浙江认亲被拒后续,完整版干货,整个事情真相都在这里

珠儿聊人文
2023-12-11 14:17:42
雨夹雪马上到合肥

雨夹雪马上到合肥

中安在线
2023-12-11 13:55:02
儿子容貌酷似同学父亲,妻子自证清白做鉴定,结果让女子崩溃

儿子容貌酷似同学父亲,妻子自证清白做鉴定,结果让女子崩溃

一个人讲故事
2023-12-10 20:20:03
两国可能合并,一旦成功会成为超级大国,恐终结美国一家独大局面

两国可能合并,一旦成功会成为超级大国,恐终结美国一家独大局面

历史文社
2023-12-08 19:50:10
日乒颁奖时全程黑脸,他们不是嫉妒国乒夺冠,而是在质疑韩乒放水

日乒颁奖时全程黑脸,他们不是嫉妒国乒夺冠,而是在质疑韩乒放水

鸿印百合
2023-12-11 15:14:23
今年的工厂有多惨?评论区扎心了,能活下去就不错了

今年的工厂有多惨?评论区扎心了,能活下去就不错了

开心体育站
2023-11-13 20:42:18
白岩松揭秘2.2亿彩票内幕,惊人真相曝光!

白岩松揭秘2.2亿彩票内幕,惊人真相曝光!

小鱼故事会
2023-12-11 15:08:50
豪横!珍妮向球队做出保证,戴维斯自告奋勇,詹姆斯终于得偿所愿

豪横!珍妮向球队做出保证,戴维斯自告奋勇,詹姆斯终于得偿所愿

体育大朋说
2023-12-11 14:11:25
2023-12-11 18:14:44

深圳房产

深圳楼市:中介排队等,买家跑进场

编辑推荐楼盘

头条要闻

生活糜烂的省会原副市长被处理 落马前3天还出席活动

头条要闻

生活糜烂的省会原副市长被处理 落马前3天还出席活动

财经要闻

跑步离场!上海楼市,难了!

体育要闻

NBA球员,还差这50万奖金?

娱乐要闻

杨丞琳言论风波升级 涉及地域黑或被罚

科技要闻

小红书为啥急了

汽车要闻

标配空悬+后轮转向 异类MPV小鹏X9行不行

态度原创

教育
健康
房产
游戏
军事航空

教育要闻

双学位和第二学位一样吗?究竟什么是双学位,要不要报考?

腿脚冰凉,可能是血管“堵了”

房产要闻

至张家湾!轨道交通M101通州一期工程新动态

《GTA6》90秒预告中有多少违法行为?高达25起

军事要闻

中国海警对菲船只向"坐滩"军舰运送物资依法管制

无障碍浏览 进入关怀版