<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易深圳房产 > 正文

房地产税立法目前在多地调研 专家称待解难题多

0
分享至

(原标题:房地产税立法目前在多地调研 专家称待解难题多)

房地产税立法稳步推进,相关的调研工作则先行展开。

中国法学会财税法学研究会顾问、全国人大预算工委法案室原主任俞光远近日在接受媒体采访时透露,房地产税立法小组去年已成立,当前正在各地进行调研,为立法做准备。

5月14日,如是金融研究院高级研究员杨芹芹对《证券日报》记者表示,考虑到房地产税关系到千家万户的切身利益,而且涉及面广,地区差异大,所以征收细则制定难度较大,进行充分的立法调研十分有必要。这有助于认清现实情况,清除立法障碍。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,房地产税立法一直是社会普遍关注的热点问题,也是关乎各方利益的难点问题。从大的环境来看,在当前国际环境的不确定性和国内大规模减税降费的背景下,出台房地产税的整体条件还不具备。因此,房地产税还处于调研准备的过程当中。

今年《政府工作报告》表示,要健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。

3月9日,全国人大财经委副主任委员乌日图在全国两会记者会上表示,房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草,目前,相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。

4月9日,国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,要求各部门一把手要亲自抓、负总责,对照分工逐项制定落实方案,于4月15日前报国务院。其中,稳步推进房地产税立法由有关部门按职责分工配合做好工作。

“房地产税立法工作的推进还需一定时间进行相关论证”,诸葛找房数据研究中心研究员姜国君对《证券日报》记者表示。

张依群表示,房地产税立法的难点一方面是在理论上如何处理房与地的关系问题,特别是在我国城镇土地国有的根本制度框架下,收缴70年土地出让收入后的房与地的相关税收关系如何界定;另一方面是在实际操作上,征收房地产税必然带来政府与居民家庭之间的收入再分配问题,如何平衡是保证房地产税能否达到征收效果的关键。

“房地产税立法迟迟未能落地,主要是因为房地产税牵涉主体较多,需要协调推动,在立法过程中存在纳税主体、税基、产权、重复征税、税源统计、细则制定等难题待解。”杨芹芹说。例如,在产权方面,除了商品房外还有大量房改房、央产房、小产权房、经济适用房等,多种形式的住房并存。这其中商品房产权明晰、价格市场化,而其他类型的房屋普遍存在程度不同的产权模糊等问题,未来房产税的征收标准很难确定。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示,针对市场上福利房、小产权房等特殊性质的房产要如何制定税收标准,城乡是否同步推进,要如何借鉴国外经验等一系列问题,都是亟待解决的,这并非只依靠某个或某几个部门的力量即可达成,因此需要“有关部门按职责分工配合做好工作”。

付一夫认为,对于属于地方税种的房地产税,地方政府有相当大的自主权,其中也包括税率的确定。在制度设计初期,房地产税税率应该不会太高;同时,税率高低与征税基数评估高低是存在一定内在逻辑关系,通常情况下都是税基越高、税率越低,反之亦然。所以在确定房地产税税率时,在因地制宜的基础上,也可以参考这一规律。

杨芹芹表示,上海和重庆试点均采用超额累进税率,未来房地产税税率大概率会采用超额累进的形式,整体税率不会太高,各地会存有差异,也可能是给地方政府设定一个合理的参考区间,由地方政府根据当地房价和调控目标自行决定。

“至于设定居住面积免除额,是完全有必要而且应该设定的。”付一夫说,应将居民住宅免税面积适当放宽,可以避免进一步增加那些持有自住房群体的税负。

据姜国君介绍,目前上海、重庆已先行试点征收房产税,上海按人均居住面积界定缴纳门槛,重庆则是对高档住房以及外地人购买的第二套住房进行征收。

相关推荐
热点推荐
全网点赞的17岁中专女孩,是怎么被发现的?杭州已有科技公司向她抛出橄榄枝

全网点赞的17岁中专女孩,是怎么被发现的?杭州已有科技公司向她抛出橄榄枝

都市快报橙柿互动
2024-06-14 09:35:29
世预赛出局后,曝印度上诉FIFA+亚足联,或将重赛,18强席位有变

世预赛出局后,曝印度上诉FIFA+亚足联,或将重赛,18强席位有变

侃球熊弟
2024-06-14 09:59:17
美军演练击沉4万吨巨舰,美媒:就是冲075去的

美军演练击沉4万吨巨舰,美媒:就是冲075去的

空天力量
2024-06-14 11:18:51
爆冷杀入“阿里全球数学竞赛”的中专女生:梦想就是考大学

爆冷杀入“阿里全球数学竞赛”的中专女生:梦想就是考大学

澎湃新闻
2024-06-13 20:48:30
津媒:18强赛中国队最低目标是小组第4名,参加亚洲区附加赛

津媒:18强赛中国队最低目标是小组第4名,参加亚洲区附加赛

懂球帝
2024-06-14 09:26:14
印尼空姐穿裤子引热议!网友:太酷了!看起来更舒服!

印尼空姐穿裤子引热议!网友:太酷了!看起来更舒服!

远荐
2024-06-13 11:45:27
中企从俄罗斯进口2000吨铜变花岗岩

中企从俄罗斯进口2000吨铜变花岗岩

劝人卖房第一人
2024-06-14 07:54:36
震惊!北海取消综合行政执法局,究竟是利大于弊还是弊大于利呢?

震惊!北海取消综合行政执法局,究竟是利大于弊还是弊大于利呢?

火山诗话
2024-06-13 07:02:38
请不要以保护我们安全的名义刁难我们!

请不要以保护我们安全的名义刁难我们!

顾礼先生
2024-06-13 15:49:50
34岁皇马队长转投沙特,24年白衣生涯终结,薪水翻4倍:联手笨马

34岁皇马队长转投沙特,24年白衣生涯终结,薪水翻4倍:联手笨马

风过乡
2024-06-14 07:06:27
国足最差分组出炉!10轮5分垫底,日本球迷祈祷:不要抽到中国队

国足最差分组出炉!10轮5分垫底,日本球迷祈祷:不要抽到中国队

侃球熊弟
2024-06-14 07:39:46
突发!裁员5600人,撤回N+1!裁到几乎停摆!

突发!裁员5600人,撤回N+1!裁到几乎停摆!

感知芯视界
2024-06-14 09:15:49
刚刚,大爆冷!17岁中专女生闯进全球数学竞赛12强,学服装设计的她怎么做到的?

刚刚,大爆冷!17岁中专女生闯进全球数学竞赛12强,学服装设计的她怎么做到的?

都市快报橙柿互动
2024-06-13 14:57:11
“将是场非常不幸的峰会”,外媒担忧:G7几乎全部人人“自身难保”

“将是场非常不幸的峰会”,外媒担忧:G7几乎全部人人“自身难保”

观察者网
2024-06-13 21:56:15
在美国,当犹太人遇上黑人谁怕谁呢,结局很有酸爽

在美国,当犹太人遇上黑人谁怕谁呢,结局很有酸爽

低调看天下
2024-06-13 12:36:39
避免影响储户取款,深圳多家银行超5万元大额取款需预约

避免影响储户取款,深圳多家银行超5万元大额取款需预约

南方都市报
2024-06-13 23:22:22
20万球迷出征!凌晨3点,欧洲杯揭幕:东道主欲破3连败魔咒

20万球迷出征!凌晨3点,欧洲杯揭幕:东道主欲破3连败魔咒

叶青足球世界
2024-06-14 09:21:06
2天8个瓜,四字顶流塌房,黄晓明疑似恋爱,关晓彤被罚,出轨离婚

2天8个瓜,四字顶流塌房,黄晓明疑似恋爱,关晓彤被罚,出轨离婚

兮说戏说
2022-05-27 22:56:54
儿子在马航遇难,多年后父亲收到儿子信息,坚信儿子活在平行时空

儿子在马航遇难,多年后父亲收到儿子信息,坚信儿子活在平行时空

奇事簿
2024-06-13 17:45:02
美国下达全球通缉令,逮捕中国科学家陈正坤,现在怎么样了?

美国下达全球通缉令,逮捕中国科学家陈正坤,现在怎么样了?

马可菠萝蜜
2024-06-14 00:13:08
2024-06-14 11:46:44

深圳房产

宣布涨价!一线楼市,带节奏了!

编辑推荐楼盘

头条要闻

美军要炸沉4万吨级大舰 被指想要威胁东方大国

头条要闻

美军要炸沉4万吨级大舰 被指想要威胁东方大国

财经要闻

私募大佬孙强:中国为什么缺少耐心资本

体育要闻

乔丹最想单挑的男人走了

娱乐要闻

江宏杰秀儿女刺青,不怕刺激福原爱?

科技要闻

马斯克重获信任 豪言特斯拉市值超10个苹果

汽车要闻

提供100/240kW双电机版本车型 乐道L60实车曝光

态度原创

教育
旅游
家居
公开课
军事航空

教育要闻

香港教育局宣布所有下午校今日下午停课

旅游要闻

中国女游客在泰国遭假冒司机性侵 嫌疑人竟是惯犯

家居要闻

大城小室 质朴自然的心灵居所

公开课

近视只是视力差?小心并发症

军事要闻

美军演习将罕见以4万吨级准航母作为靶舰

无障碍浏览 进入关怀版