深圳湾公园假期人流爆棚 配套设施承载力亟待提升

（原标题：深圳湾公园假期人流爆棚 配套设施承载力亟待提升）

今年五一假期期间，深圳市属公园迎客225万余人次，其中深圳湾公园人流量最大，达到了10 9万人次。重点区域重点时段的秩序情况和游客体验，是检验城市管理能力和服务水平的试金石。相关部门和单位应总结过往工作经验，做好旅客的“预期管理”。

类似深圳湾公园五一假期人流爆棚事件中，背后有些问题此前已曾暴露。应对舆情，着眼当下还不够，亦要有更深层次更长远的考虑，才能避免类似舆情的反复发生。

1管理部门应向旅客提供更充分的指引

提升配套设施承载力

事件：深圳湾公园五一假期人流爆棚，相关部门研究优化管理

部门：深圳市公园管理中心等

得分：66分，危机应对榜上第三

评点：作为出地铁就能看海的公园，作为网红打卡地，每逢大的节假日，深圳湾公园时常出现人挤人的场面，交通、服务、安保等都面对着不小的压力，也往往成为媒体关注的焦点。

重点区域重点时段的秩序情况和游客体验，是检验城市管理能力和服务水平的试金石。在人流量达到极值的情况下，容易导致游客体验不佳，也存在发生安全事件的风险。深圳湾公园为免费开放式公园，在现实中，出于满足市民和游客假期游玩需求的考虑，“堵”既不现实也不符民意，只能着重在“疏”。

首先，相关部门和单位应总结过往工作经验，做好旅客的“预期管理”。过往相关部门和单位事前“风险提示”不足，多是媒体事中事后报道，这一点有必要检视，在重大节假日到来前，应事前积极主动发声，做好与外界的沟通工作，让游客有预判、有预期。以口岸边检部门为例，在重大节假日来临前，都会事前提示高峰时段和旅客注意事项，有关客流情况也会更新发布。

其次，向旅客提供更为充分的指引。比如，节假日深圳湾公园时常出现人流爆棚，但深圳湾滨海休闲带不同区段的人流分布又是不均的，总结过往的经验，相关部门和单位可以向旅客提供不同区段的人流和景观等信息，供游客参考，尽量疏导人流。

再次，提升公园配套设施的承载力。相关部门和单位的能力建设要立足于能够应对高峰期，配套设施的承载力也是如此，要充分考虑高峰期的需求，检视配套设施的承载力能否应对高峰期的需求。由于有过往的经验，这方面也是可以事前预判，提前采取措施的。

2违建拆除“执行难”是现象性问题

需要上级部门提供支持和解决方案

事件：高档小区业主涉违建，执法队介入

部门：南山沙河街道执法队

得分：60分，危机应对榜上倒数第四低分

评点：南山中信红树湾被视为深圳的老牌豪宅项目，有业主爆料，楼上邻居涉嫌加建，担忧给自家房屋带来安全隐患，街道执法队在回应媒体查询时指出，3月时已开出行政处罚通知书，相关房屋权利也暂时受限，目前正规劝业主主动拆除违建部分。涉及豪宅、别墅项目的违建问题不时发生，上述事件并非个案，执法部门在媒体报道前就已介入，只是也面临着既成违建拆除难的问题。

较大规模的商品房违建容易发生在豪宅、别墅项目，舆论场上关注度高，公众也以此观察相关部门执法的公平公正性，将个案当做试金石。但从过往经验看，就算是一些经媒体报道后引发公众关注的个案，也同样面临着既成违建拆除难的问题。

违建拆除“执行难”是现象性的问题，包括要考虑法律法规的问题、拆除成本的承担问题。既然是现象性问题，靠单个基层执法部门显然也难以解决。这需要上级主管部门提供支持，让基层执法部门腰杆更硬，也需要上级主管部门提供处理此类问题的解决方案，给予基层执法部门统一的指引，方便基层部门更好处理相关问题。

应该看到，对于处理违建问题，社会公众的立场和表态是明确的，议题并无太多争议性，舆论的力量也是在给执法部门“撑腰”，关键在执法部门。

出品：南方都市报、深圳大件事新媒体 研究院数据分析：深圳大件事新媒体研究院研究员 王睦广 数据收集：蔡红玲 罗文翔 陈洁贺 雅琴 张裕麟 制图：陈芳