评论：学位房租赁合同催生黑产链 应从源头解决

（原标题：学位房租赁合同催生黑产链 应从源头解决实际居住信息核对问题）

深透·陈荣梅(南都记者)

按照规定，深圳义务教育就近入学需核验住房证明材料，租房家庭需提供房屋租赁凭证或房屋租赁信息，二者均需要租赁合同申请办理。近日，一张房屋租赁合同让市民梁女士陷入窘境。梁女士在深圳福田园岭新村同一套房子里租住了15年，去年9月为小孩准备租赁合同时才发现，房东通过中介跟别人签了租赁合同办理租赁凭证。最近，福田小一学位开始网上报名，梁女士因为少了一纸租赁凭证，无法申报学位。

据笔者了解，因为尚无明文规定需实际居住才能办租赁凭证，租赁管理部门在办理时也不会主动去核对，不少中介看准商机，以高额价格代办房屋租赁合同，将就近入学的房屋租赁合同做成一门生意。很多实际居住的租客也因房东不配合，难办理到租赁凭证，从而影响申请学位。

房东应不应该配合租客办理租赁凭证，让租客申请学位？笔者认为，租客租房东的房子，房东有义务帮助办理租赁合同，除非房东自己要使用学位，这种情况需要在承租前明确告知。租客长期租房，租金按时交，房东却为一己私利将学位私卖了，让租客在报名关键时期四处奔波求学位，房东这种做法着实欠妥。

此外，即使明文规定中未对租赁管理部门作需核对实际居住情况的要求，房屋租赁管理发现有申报涉假的情况后至少应该重新审核，对已开具的证明进行修正。若房屋租赁部门对此依然睁一只眼闭一只眼，持租赁凭证的人并非实际居住人的情况仍在继续，也会助长高价代办学位房租赁合同不良风气。再有，核对租赁凭证申办人是否实际居住人其实并不难，通过街道办、社区工作站、社区网格员等均可以方便地证实。

更何况，据媒体报道，深圳早就推进“织网工程”，建立了公共信息资源库，实现“市-区-办事处-社区”四级纵向联通；横向上，市公安局、市民政局、市教育局等36个市直部门悉数接入公共基础资源库，其中16个部门实现数据同步更新；将采集来的基础信息进行核实比对，初步实现实有人口、法人、房屋(城市部件)、事件的动态采集。既然有这么强大的数据系统，租赁管理部门为何不考虑借用行政网络完善办事流程，实现信息资源的动态管理、互联互通和共建共享，提升服务效能和城市管理精细化程度。

有校长透露，有一些家长为了让孩子能上心仪的学校，确实有通过办假房屋租赁合同来申请入学的情况。对于一些办理了假合同、取得租赁凭证或租赁信息并申请入学后，实际又不在这个片区租住的情况，该校长也感到无奈。“这会造成学位更加紧张，但目前无法一一核查，学校只能按照积分来统一录取”。

为此，深圳市人大代表杨瑞曾呼吁家长，家长切勿跟风做假合同，不要让这些恶性不健康的“产业”得以滋生。杨瑞还表示，广大家长应提前做好准备，提早规划学位问题，“还是应该按照就近入学的原则，不用刻意去追求名校，更不要去做一些私底下的交易，应真正考虑到孩子的成长，省得孩子家长双方都折腾”。

值得期待的是，深圳市教育局在多渠道透露，明年将通过试行核对实际居住信息的举措，有望从源头解决这一类申办难题。市民对“取消租赁凭证作为学位申请材料”的期盼非常热切，在此，笔者也希望教育部门不要光有态度而迟迟不落地，让那些办不到租赁合同而将“核对实际居住信息”当“救命稻草”的家长们空欢喜一场。