<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易深圳房产 > 正文

卖地收入告别高增长 16省份预计今年增速为负

0
分享至

(原标题:卖地收入告别高增长 16省份预计今年增速为负)

房地产调控政策持续,楼市进入调整期,房企拿地日趋谨慎,相比去年,不少地方政府依赖的卖地收入今年预计增速坐上了“过山车”。

第一财经记者统计发现,2019年全国至少有22个省(自治区、直辖市)下调了政府性基金收入增速,其中16个省份预计今年政府性基金收入为负增长。比如四川去年政府性基金收入为增长43.8%,今年则预计下滑约39%。

政府性基金收入中90%以上来自于国有土地使用权出让收入,即俗称地方政府卖地收入,绝大多数省份下调政府性基金收入的主要原因,正是考虑到国家对房地产市场调控趋紧政策的影响,土地出让市场行情具有不确定性,预计卖地收入下降。

不看好楼市,多省份大幅下调卖地收入预期增速

2018年地方政府的政府性基金收入约7.14万亿元,创历史新高,这主要是地方卖地收入创新高。2018年地方卖地收入6.51万亿元,同比增长25%,占政府性基金收入比重为91%。

但今年地方卖地收入高增长将难以维持。

第一财经记者统计发现,全国31个省份中至少有22个省份下调了政府性基金收入增速,从这些下调政府性基金收入预期的22个省份预算报告来看,绝大多数省份下调政府性基金收入主要原因是考虑到国家对房地产市场调控趋紧政策的影响,土地出让市场行情具有不确定性,预计卖地收入下降。

根据各省份的预算报告,与去年当地的地方政府性基金收入实际增速相比,今年22个省市预计收入增速大幅下滑。

比如,江西去年政府性基金收入增长52.2%,今年预计下滑约31.5%;山东去年增长59.2%,今年预计下滑12.5%;湖南去年增长73.7%,今年预计增长5.2%;云南去年增长75.9%,今年预计增长10.9%;浙江去年增长32.7%,今年预计下滑20.9%;河南去年增长52.5%,今年预计下滑4.9%。

由于大幅下调收入预期,16个省份2019年预计政府性基金收入同比呈现负增长,比如四川预计今年收入同比下降约39%,重庆同比下降33%,江西同比下降31%,青海同比下降约24%,浙江同比下降约21%,山东同比下降约13%,江苏同比下降约11%。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经记者,多数地方下调土地出让收入预期符合当前实际情况和财政稳健原则。为落实房住不炒,楼市调控力度较大,全国总体来看房价比较稳定,二手房价有所降低,房地产商拿地更加谨慎,土地流拍现象越来越多,在这种情况下政府卖地收入肯定下滑。

今年1月不少城市卖地收入减少

与不少地方预期相印证,今年1月份一二线城市卖地收入明显减少。

根据中原地产研究中心统计数据,2019年1月,40个一二线城市卖地2525.9亿元,与2018年同期相比下调了15.4%,环比下调幅度达到了32.4%。

政府预计卖地收入下滑,跟房企今年拿地更加谨慎有关。其实去年下半年土地市场已经开始降温,去年一二线城市合计住宅土地流标高达382宗,是最近6年来的最高纪录,同比上涨167%。三四线城市土地流拍数量也居于高位(1203宗地)。

中原地产首席分析师张大伟称,楼市逐渐进入调整期,导致房地产企业拿地意愿不强烈。信托等资金监管严格,导致房地产企业对总价较高的地块相对谨慎。随着近些年楼市严格调控,房企再拿地资金压力逐渐增加,对非优质地块的积极性降低。

“整体看,2019年楼市将继续严格调控,这种情况下,大部分房企对土地市场的热度逐渐降温,抢地积极性降低,土地市场的溢价率有所下降,以北京为例,大量的共有产权和限竞房明显调低了房企拿地积极性。”张大伟说。

易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉第一财经记者分析,在宏观经济下行和房地产市场下行压力下,土地市场流拍现象越来越多,土地价格相对受到抑制,多数省份据此下调了卖地收入增速。今年上半年土地市场仍将持续降温,下半年形势或有好转。

争取发债来缓解财政压力

“今年地方大幅下调政府性基金收入预期,反映了地方政府不看好今年的土地市场。为了弥补收入下降带来的财力缺口,地方政府会更加依赖发行专项债券来筹资,而中央已经明确今年将大幅增加专项债规模。”国家行政学院冯俏彬教授告诉第一财经。

冯俏彬认为,在近些年经济下行和大规模减税降费背景下,地方财政收支矛盾比较突出,而地方政府卖地收入在平衡财政收支方面起到关键性作用。而今年多数省份预计卖地收入大幅下滑,为了缓解这一财力缺口,地方政府将比之前更加依赖发行地方政府专项债券来缓解收支压力。

地方政府发行专项债券收入列入政府性基金收入。去年经全国人大批准新增了1.35万亿元专项债券分配给各省份,去年12月的中央经济工作会议也明确将较大幅度地增加专项债券规模,具体额度将在全国两会上揭晓。

不少券商预计,2019年这一额度将突破2万亿元。比如海通证券就预计2019年地方政府新增专项债券规模在2.15万亿~2.35万亿元。

去年底,国务院已经提前下达了2019年新增地方政府债券1.39万亿元,其中新增专项债券8100亿元。各省份在收到相应的发债额度后,已经在今年1月启动了发债工作,24个省份累计发行了约4180亿元地方政府债券,筹资用于重大工程、民生保障等基础设施建设。

不过相比于发债筹资金额来说,政府性基金收入增速尽管有所下滑,依然是地方财力主力军,从去年全国情况来,地方政府性基金收入占地方一般公共预算收入比重高达73%。尽管今年不少地方下调收入预期,但是从各地收入规模来看,地方卖地收入还将维持在高位。

从2019年各地预计的政府性基金收入规模来说,江苏以7330亿元居首,浙江以6912亿元紧随其后,广东预计收入约5887亿元位列第三,山东预计收入达5249亿元排第四。

施正文表示,今年多数省份卖地收入下滑,事实上也有利于大规模降费,因为地方政府收入中卖地收入占比较大,这部分收入减少,地价会相应降低,传导到房价也会相应下滑,降低老百姓购房成本。

相关推荐
热点推荐
超三万人施工,仅12天建成的雷神山医院,停用4年后荒废了吗?

超三万人施工,仅12天建成的雷神山医院,停用4年后荒废了吗?

双色球的方向舵
2024-06-19 19:01:15
今天,A股守住3000点,有什么意义吗?

今天,A股守住3000点,有什么意义吗?

生哥财经
2024-06-20 15:04:55
海警武术队突袭菲律宾快艇,缴获一个箱子,里边满是美制AR15步枪

海警武术队突袭菲律宾快艇,缴获一个箱子,里边满是美制AR15步枪

青年的背包
2024-06-20 05:25:33
岛内风向变了,连胜文返台后发出大胆言论,赖清德罕见对大陆喊话

岛内风向变了,连胜文返台后发出大胆言论,赖清德罕见对大陆喊话

叮当当科技
2024-06-20 16:23:57
如果以中国缉毒警的力量能剿灭墨西哥毒枭吗?网友回答引上万共鸣

如果以中国缉毒警的力量能剿灭墨西哥毒枭吗?网友回答引上万共鸣

有趣的羊驼
2024-06-19 18:28:40
太原“二手烤鱼”后续!拍摄者:拒绝协商,必须严惩鱼酷商家!

太原“二手烤鱼”后续!拍摄者:拒绝协商,必须严惩鱼酷商家!

王小乖
2024-06-19 16:14:54
安徽“直升机厅长”落马记:美貌背后的权力游戏

安徽“直升机厅长”落马记:美貌背后的权力游戏

天闻地知
2024-06-20 13:58:43
扎哈罗娃:俄方要求美国从欧洲撤出全部核武器

扎哈罗娃:俄方要求美国从欧洲撤出全部核武器

界面新闻
2024-06-19 19:44:32
说“计划生育政策没有强迫性”“郭美美与红十字会无关”是同一人

说“计划生育政策没有强迫性”“郭美美与红十字会无关”是同一人

雪中风车
2024-06-19 04:11:42
玩过头了?河南搞人工增雨,一早上发射大量增雨弹,县城变灾区

玩过头了?河南搞人工增雨,一早上发射大量增雨弹,县城变灾区

今日搞笑分享
2024-06-20 16:41:45
问界新M7 Ultra上市18天交付10000台 创造新交付纪录

问界新M7 Ultra上市18天交付10000台 创造新交付纪录

手机中国
2024-06-20 16:46:04
菲律宾军方承认:武器被中国缴获!受伤水兵的手指,换来一项嘉奖

菲律宾军方承认:武器被中国缴获!受伤水兵的手指,换来一项嘉奖

影孖看世界
2024-06-20 00:25:03
你见过的狠人有多绝?网友:认识一妹子,容嬷嬷见了都得使劲摇头

你见过的狠人有多绝?网友:认识一妹子,容嬷嬷见了都得使劲摇头

开玩笑的水母
2024-06-11 18:37:22
章小蕙去逛故宫穿得真洋气:衬衫+半身裙+穆勒鞋,61岁美出新高度

章小蕙去逛故宫穿得真洋气:衬衫+半身裙+穆勒鞋,61岁美出新高度

蓓小西
2024-06-19 08:58:21
这才是大S闪婚具俊晔的真实原因,本想出奇制胜,震撼登场

这才是大S闪婚具俊晔的真实原因,本想出奇制胜,震撼登场

娱乐八卦木木子
2024-06-03 16:35:36
党政媒体集体点赞,南方医科大学有何过人之处?

党政媒体集体点赞,南方医科大学有何过人之处?

朗威谈星座
2024-06-20 17:00:38
突发!俄罗斯警告 导弹袭击波兰:美国失算 波兰宣布退出?

突发!俄罗斯警告 导弹袭击波兰:美国失算 波兰宣布退出?

笔墨V
2024-06-20 08:48:40
​刘德华女儿高调亮相,太漂亮了吧,怕是娱乐圈颜值最高的星二代

​刘德华女儿高调亮相,太漂亮了吧,怕是娱乐圈颜值最高的星二代

暖心说娱乐
2024-06-03 22:03:16
瑞典将军质疑中国大使:你带过多少兵?结果比他们国家军队还多

瑞典将军质疑中国大使:你带过多少兵?结果比他们国家军队还多

百年历史老号
2024-06-18 20:25:42
突发!美国专机抵达台北,赖清德的救兵到了?

突发!美国专机抵达台北,赖清德的救兵到了?

趣说世界哈
2024-06-20 11:34:10
2024-06-20 18:14:44

深圳房产

仅北上深3城还未取消房贷利率下限

编辑推荐楼盘

头条要闻

老人花20万带96岁母亲长住酒店养老 起纠纷后续住被拒

头条要闻

老人花20万带96岁母亲长住酒店养老 起纠纷后续住被拒

财经要闻

深圳一网红学位房14万/平跌到4万/平

体育要闻

绿军的真老大,开始备战下赛季了

娱乐要闻

叶舒华参加柯震东生日聚会,五毒俱全

科技要闻

小米SU7流量泼天,富贵却被蔚来接住了

汽车要闻

售价11.79-14.39万元 新一代哈弗H6正式上市

态度原创

本地
健康
艺术
房产
手机

本地新闻

2024·合肥印象|用崭新视角对话城市发展

晚餐不吃or吃七分饱,哪种更减肥?

艺术要闻

穿越时空的艺术:《马可·波罗》AI沉浸影片探索人类文明

房产要闻

海棠湾!一所重量级国际学校真的来了!

手机要闻

首发冰川电池续航灭霸!一加Ace 3 Pro下周见

无障碍浏览 进入关怀版