年末新房供应量倍增 上海市长：不希望上海房价太高

（原标题：年末新房供应量倍增，上海市长表态：不希望上海房价太高）

每经记者 唐洁

“长安居大不易”，作为国内的超级大都市，上海的房价牵动着无数“沪漂”的神经。

1月31日下午，上海市十五届人大二次会议闭幕后，市政府在世博中心举行记者招待会。上海市市长应勇回答中外媒体的提问，直面房价问题。

每日经济新闻(微信号：nbdnews)记者注意到，在回答新华社记者提问“上海房地产市场会不会有所松动”时，应勇表示，上海近两年根据国家的要求，着力进行房地产市场的调控。本着“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，总体实现上海房地产市场的平稳健康发展。地价、房价总体平稳，市场预期比较稳定。

应勇还明确表示道，“不希望看到上海房价太高。”

上海房地产调控初见成效

应勇表示，从2018年数据看，上海房地产业的开发投资，同比增长4.6%；一手房、二手房成交面积，分别增长2.2%和5%，价格指数环比累计分别上涨0.4%和下降2.7%。“应该说，取得这样的调控成果是不容易的。”

此外，上海市市长应勇在《政府工作报告》中强调，今年上海将加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。

他指出上海将提高中小套型供应比例，促进商品房有效供给。加大租赁房建设力度，支持专业化、机构化的代理经租企业发展，新建和转化租赁房源20万套，新增代理经租房源9万套，建立住房租赁服务平台，落实相应的公共服务。系统推进大型居住社区配套建设，新增供应5.5万套各类保障房，完善共有产权住房制度，放宽廉租住房准入标准，确保保障房应保尽保。

上海市长应勇关于房地产的表述有迹可寻。上海易居房地产研究院发布的《百城住宅库存报告》显示，年末上海新房市场增加了供应，2018年12月份上海新房供应量达109万平方米，环比增加44%，同比增加123%。

上述《报告》显示今年上海的新房库存面积较于2018年年初也有所增加，2018年1月份上海的新房库存面积为481万平方米，到2018年12月份库存面积上升到693万平方米，这一数字环比增加了9%，同比增加了41%。

从房价来看，2018年12个月中有三个月上海房价环比下降，其余9个月房价环比增幅未超过5%。到2018年12月份，上海新房成交均价为58055元/平方米，环比增长3%，同比增长21%。

以上数据表明，上海房价过快增长的趋势已得到遏制。

与此同时，每日经济新闻(微信号：nbdnews)记者注意到，上海又将调控范围从住宅地产扩大到商业地产。

商业地产房产税原值减除比例调整

1月31日，上海市人民政府官网发布《上海市人民政府关于调整本市房产税房产原值减除比例的通知》。《通知》指出：自2019年1月1日起，上海市按照房产余值计算缴纳房产税的纳税人，房产原值减除比例由20%调整为30%。

房产余值是指房产原值一次性减去一定价值后的余额。是房产税计税依据的一种。我国现行房产税暂行条例规定，房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳，具体减除幅度由省级政府规定。上海市据此确定的减除比例为20%。

该政策应该主要为企业纳税考虑，如果企业认购商业地产项目作为办公用地或者进行固定资产投资，购置成本相对来说会稍微低一点，主要是为企业减负，和个人房屋买卖没有太大关系，因此对楼市影响有限。

上海易居研究院房地产院研究总监严跃进向每日经济新闻(微信号：nbdnews)记者表示，该政策是对企业的一个减税政策，而不能理解为房地产调控的政策。这个政策可以降低企业成本，有助于增强企业活力。

同时他指出：房产税与房地产税并非一个概念！

上述所说的房产税与房地产税并非一个概念，房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收，主要是针对企业执行征收，这一政策的变化对住宅房地产市场基本无影响。

上海住宅市场也有试点个人住房房产税，住宅市场是按照70%计算税费，上海应税住房年应纳房产税税额(元)=新购住房应征税的面积(建筑面积)×新购住房单价(或核定的计税价格)×70%×税率。

房产税征收标准有从价或从租两种情况：

(1)从价计征的，其计税依据为房产原值一次减去10%-30%后的余值；

(2)从租计征的(即房产出租的)，以房产租金收入为计税依据。从价计征10%-30%的具体减除幅度由省、自治区、直辖市人民政府确定。如浙江省规定具体减除幅度为30%。

房产税税率采用比例税率。按照房产余值计征的，年税率为1.2%；按房产租金收入计征的，年税率为12%。

房产税应纳税额的计算分为以下两种情况，其计算公式为：

(1)以房产原值为计税依据的

应纳税额=房产原值×(1-10%或30%)×税率(1.2%)

(2)以房产租金收入为计税依据的

应纳税额=房产租金收入×税率(12%)

张大伟分析认为，房地产税将是中国房地产市场长效机制最关键的一个环节，但从现在的情况看，短期内落地可能性不大。