深圳人大代表建议取消申报学位需提供房屋租赁合同

（原标题：人大代表建议取消申报学位需提供房屋租赁合同）

近年来，深圳多区义务教育阶段学位持续紧张，学位申请也成为人大代表们所关心和热议的话题。在全面开放二孩的情况下，计划生育应不应该再计入入学积分加分项？学位房“解锁”难，房屋租赁凭证办理难，如何解决？代表们对现有学位申请政策提出了自己的建议。

建议改用社区人口网格化管理

“深圳在教育方面，为解决小孩入托、入学做了大量值得点赞的工作，但新生录取时需提供房屋租赁合同的规定，我认为要改、要取消。”代表邱令红表示，对于靠租房居住的外来务工人员来说，有相当一部分人在签订租赁合同时，需向房东额外交纳1000-3000元，这对租户利益造成一定损失。邱令红认为，深圳作为移民城市，正如大家所讲的“来了都是深圳人”，对于非深户群体，这座城市应该给多一点关怀。邱令红介绍，从2003年开始，深圳市义务教育实施免试就近入学，有效的住房证明是就近入学的依据。其中，有效的住房证明材料包括：《房产证》或《不动产证》或《购房合同》(包括购房交款收据)，或房屋租赁管理部门核发的、登记备案时间连续满1年以上的《房屋租赁凭证》，或住建部门出具的连续满1年以上的《保障性住房租赁合同》。

对此，邱令红建议取消申报学位需提供房屋租赁合同的规定，建议改用社区人口网格化管理，利用深圳市房屋编码，与人口居住信息直接挂钩，实现信息互联，以此来作为学位申报参考依据之一。

建议将积分入学政策中的计生加分项删除

代表谢兰军等提到，目前深圳各区义务教育阶段的积分入学政策普遍将计划生育的情况列入积分项目中。虽未纳入必备项目，但是这种做法实际上是变相地将入学与计划生育捆绑。

代表梁沪明等人也指出，在教育方面，相当一部分二孩家庭对于因为响应“全面二孩”政策生了二孩反而导致大孩的入学积分低于独生子女入学积分意见很大。“这个入学积分政策给全面两孩家庭带来极大的困扰，导致部分全面两孩家庭的大孩的小一入学积分偏低而无法就近入学，感到被‘歧视’。”多位代表建议，政府将积分入学政策中的计生加分项删除，或制订“全面二孩”与“独生子女”入学积分相同政策。

建议改进“学位锁定”政策

饶永等代表提到，教育资源日趋紧张给公立学校学位带来沉重负担。截至2018年，深圳多区实行“学位锁定”政策。即同一套住房在规定年限内不可重复申请学位，以达到一户家庭一个学位的目的。饶永等代表认为，“我们了解到福田区和罗湖区学位锁定政策执行较久，覆盖学区最广，在学位锁定政策配套方面也较完善。”在福田区和罗湖区，学位因为离开深圳已经转出学籍，则该房产的学位锁定情况自动解除。但其他区开展的学位锁定政策，只接受孩子毕业自动解锁这一种情况，对于占用学籍的孩子转学、离开深圳，或者从租赁房屋转入同学区的自有房产的情况，均一刀切不予办理。代表们建议，学生中途转学转出地段学校或离开深圳的，该房屋自动解除锁定；转学插班使用房屋学籍的，锁定时间为入读年级至同一学段毕业年级；对同一片区且房产学位没有被占用的，经业主本人同意后可以申请房屋锁定转移等。