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罗湖多项新举措推进老旧电梯更新改造

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(原标题:市市场和质量监管委罗湖局多项新举措推进老旧电梯更新改造)

罗湖局领导带队验收刚完成更新改造的老旧电梯。

罗湖局执法人员向民众普及安全乘梯知识。

电梯升级改造后,平均每月节省电7000多度,效果明显。罗湖区华裕花园管理处主任李伟对深圳市市场和质量监管委罗湖局(下称罗湖局”)推进的老旧电梯更新改造工程赞不绝口。

电梯安全关系到市民出行安全。特种设备安全监察是罗湖局的重要工作之一,罗湖局通过积极探索建章立制、优化资源整合,强化监督执法、推行标准化管理的模式,大力推行电梯使用单位安全标准化达标评价工作,积极推进老旧电梯更新改造工作,强化电梯日常安全监管和行政执法力度,电梯安全管理工作取得显著成效,电梯定检率达99 .8%

民心工程,每年拨付不低于700万元专项资金

目前罗湖区共有在用电梯9098台,其中使用年限超过15年的老旧电梯共有3640台。针对罗湖老旧电梯多的特点,2012年罗湖局向罗湖区政府专题报告开展老旧电梯更新改造工作,罗湖区委区政府高度重视。

2013年,罗湖区政府制定《深圳市罗湖区老旧电梯更新改造管理办法(暂行)》,开始推动辖区老旧电梯更新改造,采取补助政策引导电梯使用管理单位主动更新改造老旧电梯,彻底消除老旧电梯存在的安全隐患。

为了保障电梯安全,罗湖区按照用户主导、政府鼓励、分类改造的原则,积极推进老旧电梯更新改造工作。20132018年,罗湖区共投入4252.58万元专项资金用于补助老旧电梯更新改造,共完成224家申请单位622台老旧电梯更新、改造或大修。

据罗湖局介绍,老旧电梯更新改造工作以使用单位自愿申请为主,政府积极支持。老旧电梯更新改造管理办公室负责受理老旧电梯更新改造业务申请,对审核符合规定的,组织第三方专业电梯服务机构对老旧电梯进行勘验评估。使用单位根据勘验评估结果及资金筹集情况,提出更新改造方案评审申请,最终确定更新改造具体方式。

六年来,罗湖区共受理了360家电梯使用单位1141台老旧电梯更新改造申请,一共勘验了995台老旧电梯。其间,共完成224家申请单位622(其中378台更新、128台改造、116台大修)老旧电梯更新、改造或大修,发放补助4252 .58万元:按计划保持每年完成更新、改造100多台,发放补助700万元左右。另外,罗湖区还有36家申请单位110台电梯正在更新改造中,预计2019年完工。

按照部署,2018年计划完成100台左右的老旧电梯更新改造,投入补助资金700万元。目前,该项工作顺利完成,全年共完成38家申请单位的101台老旧电梯更新改造大修工程,其中更新66台、改造18台,大修17台,涉及工程总价2562.39万元,共需发放补助资金755.72万元(其中478.07万元已经发放,277.65万元预计12月份发放)

多项新举措,深入推进老旧电梯更新改造

经过多年推进,罗湖区一大批区老旧电梯得到更新、改造或大修,消除了许多电梯安全隐患,得到市民点赞。随着老旧电梯更新改造工作的深入推进,目前剩下的老旧电梯要么是状况良好不需更换,要么是业主复杂、难以达到法定同意意见或筹集资金困难而无法更换。针对这些突出的工作难点,罗湖局采取多项新举措,取得明显效果。

一是强化服务意识,督促辖区老旧电梯使用管理单位开展老旧电梯更新改造工作。罗湖局工作人员多次深入一线进行指导,采取分批推进、示范宣传等措施。经过多方努力,老旧电梯工作全面开花。

二是重点推进故障率高、投诉多的热点住宅小区老旧电梯更新改造。罗湖局工作人员结合日常投诉处理工作,加强电梯安全检查,倒逼电梯故障多、安全隐患明显的电梯管理单位牵头组织老旧电梯更新改造。故障多、投诉多的老旧电梯完成了更新或改造。

三是结合工作实际,开通申请绿色通道,真正服务市民。罗湖区是老城区,物业管理遗留的历史问题多,很多住宅小区成立不了业委会,管理单位难以取得业主信任,小区老旧电梯更新改造无法组织开展,而很多业主又迫切希望老旧电梯的更新改造。按照政府鼓励、用户为主、分类改造的原则,老旧电梯更新改造办公室的工作人员结合现实情况,开通了业主代表申请和主导实施老旧电梯更新改造的绿色通道,充分调动热心业主的积极性,积极稳妥实施老旧电梯更新改造工作。其中,罗湖区银丰大厦2台电梯和金贝苑4台电梯都是业主代表申请补助、完成更新的典范。

电梯安全监管全覆盖、零容忍、严执法、重实效

除了更新老旧电梯,保障居民乘坐电梯安全,离不开安全监管。罗湖局在电梯日常监管中,通过明确部门及岗位人员职责,规范工作行为,不断夯实电梯安全监管基础工作。及时对特种设备安全监察系统预警的过期未检电梯、未按期报检电梯等违法行为进行查处,实现动态监管。

同时,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,突出重点,强化隐患排查和行政执法。有针对性地对口岸、火车站、医院和东门商圈等公众聚集场所开展电梯专项检查,明确电梯使用单位安全生产主体责任,要求法定代表人负总责,组织开展本单位自查治理工作,对发现隐患制订隐患监控措施,落实整改责任,限期整改到位。

此外,罗湖局对辖区电梯生产单位实行全覆盖安全监督检查,通过开展电梯维护保养质量监督抽查、电梯施工现场检查,从源头上消除一般安全隐患。并积极推行特种设备安全标准化评价工作。通过帮助和监督电梯使用单位建立和完善各项安全管理制度,督促其配备持证安全管理人员,有效提高电梯使用单位的安全管理水平。

除了对电梯安全进行监管,电梯安全宣传教育工作也很重要。罗湖局以“3·15”安全生产月等活动和深圳电视台第一现场、市场新发现等新闻媒体为平台,通过制作宣传课件、印发宣传资料,组织开展特种设备安全知识进校园、进社区宣传等方式,积极开展特种设备安全宣传教育工作。

结语

特种设备安全监察力度持续加大。罗湖局加强日常监管,对发现的安全隐患均全部跟踪整改。深入推进老旧电梯改造,2018年共完成38家单位101台老旧电梯的更新、改造或大修,涉及工程总额2562 .39万元,发放补助资金755 .72万元。同时,强化安全宣传教育培训,督促企业落实主体责任。组织开展特种设备安全宣传教育进社区、应急救援演练进企业等活动。举办两期特种设备安全操作管理与应急处理培训班,共8 4家企业188人参加。

/图:

李榕邓景丹

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