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中国社科院:预计短期内一二线城市房价稳中略降

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(原标题:中国社科院报告:预计短期内一二线城市房价稳中略降)

10月26日,中国社科院财经战略研究院、中国社科院城市与竞争力研究中心发布《中国住房市场发展月度分析报告》,《报告》预测短期内一二线城市房价稳中略降,三四线城市涨速进一步下降。少部分房价虚高严重的二三四线城市可能进入风险释放区域。

《报告》指出,当前,一线城市房价由缓涨变为微降,但市场机制扭曲程度较大。

具体而言,《报告》显示,2018年初以来,北京、深圳房价均有所回升,上海继续下降,广州较快上涨。与2018年1月相比,2018年9月北京房价累计上涨5.48%,深圳房价累计上涨2.97%,广州房价累计上涨9.3%,只有上海房价累计下跌5.58%。

2018年9月,在中央严控房价上涨的政策背景下,北京、深圳房价回升进程中断。与2018年8月相比,9月一线城市房价环比下跌0.47%,环比涨速比上月进一步回落0.8个百分点。除广州环比接近持平外,北京、深圳、上海房价均环比下跌。其中9月北京环比下跌0.21%,深圳环比下跌0.85%,上海环比下跌1.3%。

虽然一线城市房价已经得到了有效控制,但是一线城市房价稳定严重依赖行政管控手段,市场扭曲程度较大。

《报告》提出,在严厉的限购限贷政策作用下,大量中等及以上收入群体由购转租,推动了住房租金的快速上涨;一线城市整体进入存量房市场,但相应的配套制度并没有跟进,二手房换房交易时间长、成本高,造成二手房市场流动性降低、配置效率下降;居民改善性住房需求受到严重抑制等。

从三四线城市来看,当前三四线城市房价接近涨停,库存水平有望重新回升。

《报告》显示,2016年以来,在货币化棚改等强力去库存政策的作用下,三四线城市新建商品住房总体库存水平较低,这是近一年多来三四线城市房价持续快速上涨的重要原因。一二线城市价格上涨形成的三四线城市洼地效应,也拉升了三四线城市房价。在房地产市场调控向三四线城市延伸、棚改货币化安置政策调整、价格洼地填平的背景下,三四线城市房价涨速持续回落。

与2018年8月相比,9月三四线城市房价环比微涨0.154%,涨速比上月进一步回落0.49个百分点。北京、上海、厦门、成都等房价下跌的中心城市周边,不少三四线城市如保定、嘉兴、漳州、乐山等房价也出现下跌。廊坊、三亚、海口等住房投资投机属性曾经较强的城市房价均环比下跌。部分三四线城市房价仍惯性上涨。

对于当前的市场环境,《报告》从多个方面进行了分析。

从外部环境看,国际经济形势复杂多变,美联储进入加息周期,国际资本市场动荡加剧,中美贸易摩擦尚未缓解。外部不确定性显著增加,短期内将增强住房市场观望情绪。

从政策面看,中央抑制房价上涨的决心不会发生改变,“房住不炒”的方略也在从各方面得到进一步落实,这不仅对稳定房价预期有积极作用,也将促使开发企业放弃幻想转变经营方式。

《报告》称,从城市层级看,一线城市已经进入存量房市场,受开发市场波动及商品房库存变动因素的影响较小;二三四线城市一旦销售不畅,住房库存将再度增加,并反过来进一步增强房价下降压力。从市场层面看,部分开发企业资金链较为紧张,为了生存采取降价促销回笼资金策略,将对二三四线城市及一线城市远郊房价形成向下冲击。

《报告》建议,坚持“房住不炒”和“因城施策”方略,保持调控政策定力、稳定房价预期。同时,建立完善住房租赁市场相关制度,多渠道扩大重点城市租赁房源。加快推进住房供给侧改革和长效机制建设。

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