深圳：这些与市民息息相关的新政本月起实施

（原标题：本月起，符合产业类和公共配套类历史遗留违法建筑可“转正”）

救护车往哪家医院开，市民有选择权了;个税起征点提高，市民的钱包更鼓了;符合条件的产业类和公共配套类历史遗留违法建筑，可以申请“转正”啦……进入10月，一批与市民息息相关的新政正式实施。

对急危重症患者“先救治后交费”

救护车接了患者以后究竟该送往哪家医院，是患者及其家属说了算，还是救护人员说了算?针对这一社会关注的热点问题，从今年10月1日起正式实施的《深圳经济特区医疗急救条例》作出明确规定——由市急救中心根据评估结果，按照“就近、就急、专业”的原则发出调度指令。同时也要兼顾患者或者其近亲属的意愿。但是，患者病情危急有生命危险、指定的医疗机构不具备救治该患者条件，指定的医疗机构与急救现场路程距离超过10公里等情形的，则必须执行调度指令。

救护车将病人送至医院后，是先抢救还是先交费?《条例》要求医疗机构应当按照“先救治、后交费”的原则对急危重症患者进行救治，不得推诿或者拒绝。

近年来，深圳在校学生、企业白领等发生心源性猝死的事件屡有发生。九成以上的心源性猝死是心律失常所致，若在患者发生心脏骤停的3分钟内，迅速给患者实施电击除颤，成功率超过九成。为此，《条例》要求市卫生行政部门制定机场、地铁、火车站、汽车客运站等公共场所配置自动体外除颤仪(AED)等医疗设备和器材的规划，经市政府批准后组织实施。根据计划，今年我市将完成1000台AED采购工作。到2020年，完成5000台AED采购及安装，提升深圳急救水平。

个税起征点提高至5000元

备受关注的新的个人所得税法于今年8月底获通过，并将于明年1月1日起正式实施。

为了让纳税人尽早享受减税红利，从今年10月1日至12月31日期间，新个税法开始试行，试行期间，我国将对纳税人实际取得的工资和薪金按每月5000元的基本减除费用(通常称为“起征点”)进行扣除，并执行新的税率表。

根据测算，个税改革后，月收入2万元以下纳税人税负可降低50%以上，月收入14000元以内税负可减轻近70%。比如，扣除“三险一金”后月收入额8000元，按照此前3500元的起征点计算，应纳税额是345元;按照新个税法，不考虑专项附加扣除的话，应纳税额是90元，减税比例达73.9%。

明年1月1日新个人所得税法正式实施后，新增子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人6项专项附加扣除，会让个税改革的效果更加明显。

符合条件两类违建可“转正”

《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》将于10月10日起正式实施，深圳将对产业类历史违建和公共配套类历史违建，采取安全纳管、处理确认、依法拆除或者没收等方式进行解决，以此拓展产业发展空间，完善城市公共配套。

根据该处理办法，我市一方面要依法拆除没收一批产业类和公共配套类历史违建。对非法占用已完成征转地补偿手续的国有土地、占用规划高速路等在内七种情形的，依法拆除或没收;另一方面，依法处理确认一批，按照分类处理、先易后难的思路，区别用途和主体，经建设时间核查、权属调查、规划土地审查、缴纳罚款和补缴地价等程序后，予以处理确认。

产业类历史违建既可先确认为非商品性质再转为商品性质，也可一步到位确认为商品性质，公共配套类历史违建仅能确认为非商品性质。其中，生产经营性历史违建需补缴50%的市场评估地价，商业办公类历史违建需补缴全额市场评估地价后方可办理商品性质。

建筑工人须通过安全教育考核方能上岗

从本月起，我市的建筑工人须经过实名制安全教育培训，并通过考核方能上岗。市住建局近日印发《关于试行建筑从业人员安全教育数字化教材强化实名制安全教育培训的通知》。

据介绍，今年上半年我市在建房屋建筑和轨道交通市政工程共发生事故10余起，重要原因就是对劳务工人的安全教育和培训不到位，业务技能不强，安全意识不高。实名制安全教育培训就是实现安全生产末梢闭环管控、主体责任全面落实和本质安全全面提升过程中的重要环节。

根据通知要求，从10月1日起，未实名录入信息、未完成相关教材学习、未通过考核的作业人员禁止进入施工现场，不得从事相关工种工作。

外卖要有保质期并公示主要原料

随着网络订餐业的迅速发展，点外卖成为很多人的生活习惯。新版《餐饮服务食品安全操作规范》今起正式实施，对外卖有了更详细和更规范的规定。

由于看不到制作和配送过程，很多人担心外卖不新鲜。对此，《规范》规定，烧熟后2小时，食品的中心温度保持在60℃以上(热藏)的外卖，其食用时限为烧熟后4小时。建议在食品盛放容器或者包装上，标注食品加工制作时间和食用时限。入网餐饮服务提供者还应在网上公示菜品名称和主要原料名称。

《规范》还对此前饱受争议的现榨果蔬汁也作了明确定义，是指以新鲜水果、蔬菜为原料，经压榨、粉碎等方法现场加工制作的供消费者直接饮用的果蔬汁饮品，不包括采用浓浆、浓缩汁、果蔬粉调配而成的饮料。