万科打造深圳首个公办养老机构PPP项目 模式或全市推广

8月21日上午，深圳市福田区福利中心正式开业，这是深圳市首个公办养老机构PPP项目。在引入万科改造后，项目的空间使用率大大提升，新增床位100张，增长31%。新增老人活动配套面积近1600㎡，实施适老化改造40余处，处处窗明几净，旧貌换新颜，实现了华丽“蝶变”。

深圳市民政局专职党委副书记刘慧、福田区副区长朱伟华等政府领导出席了开业仪式。万科集团党委副书记、监事会主席解冻，深圳万科轮值总经理冯卷，万科南方区域养老业务特许合伙人陈瑶等100多人参加活动，见证这一特区探索养老机构社会化改革的里程碑事件。

以社会化运营打造普惠型养老机构

福田区是深圳市的中心城区，人口密度大，户籍老人多。截至2018年6月，全区60岁以上户籍老人有9.3万人，占户籍人口的8.18%、全市户籍老人三分之一居住在福田区。

面对与日俱增的养老压力，福田区全力打造社会认同、群众喜爱的都市社区养老服务品牌，其“五有五化”都市社区养老服务新模式得到了国家发改委、民政部、全国老龄办的肯定。

始建于1998年的福田区福利中心，已经走过20年的风雨历程。由于建成时间早，设施设备陈旧，多年未进行大规模装修改造，同时受制于体制内单位人员、经费管理等问题，养老服务专业化程度低，难以满足多样化的养老服务需求。

为进一步提升福田区养老服务水平，改善养老服务供给结构，福田区按照国家、省、市民政部门的工作部署，着力推进养老机构社会化改革，通过采用政府与社会资本合作模式,引入万科优质的养老运营资源，实现区福利中心社会化、专业化运营，开创了全市公办养老机构社会化运营先例。

2016年12月，深圳市福田区民政局与万科集团签订福田区福利中心PPP试点项目协议。福田区福利中心成为全市第一家社会化改革的区级公办养老机构。

福田区副区长朱伟华在庆典上指出，福田区福利中心通过公开招投标方式,引入万科优质养老资源，实现公办养老机构的“三大转变”：一是将运营模式从“大包大揽”向保障基本、放开市场、风险共担、合作共赢转变；二是将供给模式从“单一型”向社会化、专业化、标准化“多元型”转变；三是将管理体制从“公办公营”向现代法人治理结构下的“公办民营”转变，对促进政府职能转变，提升公共服务水平具有显著的示范意义。

在都市构建“涟漪”式养老生态圈

“地方还是原来的地方，却完全变了个样儿！”在福田福利中心居住了多年的刘阿姨笑呵呵地说，“我们这里每天都有活动，认识了好多新朋友。工作人员都和我们的孙子孙女一般大，看着他们自己每天更精神啦！”

万科接管后的福利中心构建“养为本”、“健为基”、“医为核”、“智为辅”、“助为乐”的运营服务体系，全面提升养老服务品质。

万科养老围绕“此心安处是我家”的核心理念，聚焦70+的照护刚需，兼顾活跃长者需求，形成了集全托、日照、居家、医养结合“四位一体”的服务模式。同时，万科积极尝试互联网远程医疗、智能家居等科技手段，并自主研发养老服务管理系统，提升服务品质，持续引领创新。

万科在项目中落地了“一揽子”服务优化措施：引进4D厨房管理体系，专业的营养师为长者实现营养膳食管理；独创“会员管家+社工+义工”复合模式，开展多元活动，丰富老人精神生活；首创文娱活动积分制——乐活币，鼓励长者从简单的学习中找寻快乐、融入机构；设立社区健康服务站，为中心老人提供专属医疗服务；构建“互联网+智能养老”平台，全面提升运营服务效率。

改造后的福田区福利中心将集城市长者长托中心、社区长者日托中心和居家养老为一体，满足不同层次的养老需求，同时通过不同产品配置实现养老资源的优化配置，解决城市核心区养老用地不足但养老需求大的矛盾，构建由中心向四周扩散的“涟漪”式养老生态圈。

“我们改造的不仅是一所养老机构，还要建造一个城市核心区的养老生态圈”。项目将通过以点带面的区域联动模式，满足不同层次的养老需求，整合养老服务资源，改善养老服务供给结构，致力于成为深圳乃至全国公办养老机构社会化改革的标杆。

探索全市乃至全国可复制的改革样本

建国后的婴儿渐入老龄社会、三十年独生子女政策的少子化和城市化进程中的空巢化等多重因素的叠加，“未富先老”成为当代中国日趋严峻的挑战。如何为长者提供安心、舒心、放心的养老服务，成为包括深圳在内的许多大都市共同的难题。

在庆典上，万科集团党委副书记、监事会主席解冻也分享了万科养老的使命与征程。他表示，万科的发展始终以客户需求变化为落脚点，紧追城市发展和时代变化的轨迹，而养老无疑是大势所趋下的使命之至。万科在稳步推进市场化养老的道路中，也积极参与到公办养老机构改革的创新实践，探索一种适合国情的养老发展模式。

据介绍，万科养老围绕“此心安处是我家”的核心理念，聚焦70+的照护刚需，兼顾活跃长者需求，形成了集全托、日照、居家、医养结合“四位一体”的服务模式。在运营发展中，万科积极尝试互联网远程医疗、智能家居等科技手段，并自主研发养老服务管理系统，提升服务品质，持续引领创新。

此次合作的项目福田区福利中心居于深圳核心商务区，养老用地供给严重不足，养老服务供给与需求严重失衡。作为福田区唯一的一家大型长托机构，福田区福利中心PPP项目无疑已经成为深圳市公办养老机构服务供给侧改革的探路者，担负着城市核心区复合型养老生态圈构建和PPP合作探索的双重使命。

福田区携手万科，担负起养老机构社会化改革新使命，致力于将福田区福利中心打造成为深圳乃至全国公办养老机构社会化改革的标杆样本，探索可在全区乃至全市可复制、可推广、可操作的PPP模式，形成示范作用、标杆效应，开创养老服务新蓝图。