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再聊深圳高尔夫球场别墅 历史遗留问题该怎么看待

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(原标题:再聊深高别墅,历史遗留问题该怎么看待?)

@Jennifer(南都记者)

最近,有关别墅的新闻不少,既有秦岭北麓违规建别墅问题,也有因地块经营到期面临回收的深圳高尔夫球场(以下简称“深高”)引发的风波。深高别墅区住户找媒体申诉,自己当年花800万港币办了会员卡,如今不能说拆就拆。

深高别墅的事,说复杂也复杂,说简单倒也简单,有人一语道破:这不就是个升级版的小产权房吗?但这个“小产权房”具体要怎么处置,确实是难倒了一众人,从该地块2015年到期至今,别墅区连带球场都成了“超牛钉子户”。

如果从“钉子户”的角度来想,深高别墅区很多想不通的问题,就变得简单了。首先,别墅区住户不想搬,强烈要求保留房产。这就跟大部分旧改项目的业主心态是一样的。在一块地理位置优越的区域住了几十年,一旦这块地要重新规划,有人选择拿钱、拿新房走人;但也有人觉得我再也没法花同等的价钱,在同等的区域,买上同样大小的房子,那么我就是不想搬走。深高别墅区里的住户,在表达自己不想搬的意愿时,想必多多少少抱着这样的心理。

其次,别墅区住户要保留房产的同时,还要保留自己的“后花园”,也就是深高球场。对于外界一边倒希望对深高球场进行改造的声音,住户们的反对声音也很大,“当年买房就是为了球场好风景,我们要求保留”。

当然,也有住户表示,深高球场是个历史见证,见证了改革开放的辉煌,理应保留。这是个听上去很有意思的主张,如果说深高球场是因为有20多年历史,所以才需要保留,那么同理可证,深圳20年以上的建筑都是历史建筑,都不能拆,需要保护起来。历史建筑的认定虽然很复杂,但如果仅仅是建得早,建在了改革开放初期,就以此为由说这是历史建筑,不仅说不通,说到底还是在维护小部分人的利益。

有人提出,这么多双眼睛盯着深高和深高别墅,是不是一种仇富心理呢?如果这片区域仅仅是城中村,要进行旧改,普通市民的态度会不会不同?答案应该是一视同仁。这片城市中心的土地,理应发挥更重要的作用。至于这块地将来会被建成什么,这又是另一个故事了。

以上说的,都是别墅住户们主张的“情理之中”,而真正能够在深高别墅去留中起到关键作用的,还应当是“法理之内”。尽管有种种理由,但这块地也不能说拆就拆,还是要依法办事。

别墅住户指出,2001年相关部门出台的文件允许他们在办理补缴手续、补齐差价的情况下,办理房产证,这十几年来,住户们先后两次提交手续被相关部门挡回来,而且深高的土地使用权也已经正式到期。暂且不论当时这个“94号文件”出台的背景如何,有一点可以肯定的是,别墅住户当年在“买房”时,是知道不能办理房产证的。不管当年是为了“赌一赌”,还是笃定这块地一定能办下来房产证,现在形成的事实就是,别墅区的房产证还是没有办下来。

说到这个时候,可能有读者已经看出了另一个问题的关键。当年深高球场作为卖家,凭什么把这些别墅高价卖出呢?深高方面说了,“我卖的是卡不是房,合同上写的就是卡。”住户则说,“我买的是房不是卡,价格放在那里呢。”

如果当年写成新闻,这怕是另一则纠纷,大标题得写:“高尔夫球场卖卡赠别墅,谁给的权利?”当年申诉的话,不仅仅别墅住户成了苦主,恐怕有关部门也要来监察整改一番。但拖到如今,倒像是由于当年市场不够规范,所以现在来还历史欠账了。

实际上有关高尔夫球场的问题,早在上世纪90年代国家就叫停过。根据媒体报道,从1993年第一道禁令开始,国家陆续出台11道禁令,喊停新建高尔夫球场。接着2004年起,更是停止新建高尔夫球场的审批。到了2014年,高尔夫行业掀起一场力度空前的整治。2014年7月,中央11个部委联合下发《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》(发改社会[2014]1496号)。该文件明确,全国各地高尔夫球场按照取缔、退出、撤销、整改四类要求进行处理。

至于这个历史遗留问题怎么解决,还有待法律作出判断。

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