东莞加快向创新型一线城市挺进

（原标题：东莞加快向创新型一线城市挺进）

今年4月初，国家科技部、发改委联合发布《关于支持新一批城市开展创新型城市建设的函》，批准东莞市开展国家创新型城市建设。为成功申报国家创新型城市，东莞市深入实施创新驱动发展战略，坚持“大科技”理念谋划和推动科技创新，坚持市场导向、企业主体，突出成果转化，以建设广深科技创新走廊为主线，以散裂中子源等重大科技平台为支撑，以深化体制机制改革为动力，科技创新综合实力显著增强。

本报记者通过走访科技企业、科研机构、协同创新平台以及政府相关部门，从今日起刊登系列报道，为读者探寻建设创新型一线城市的东莞密码，敬请垂注。

作为国家创新型城市建设的试点之一，东莞经过探索和实践，目前正努力实现三大转变：一是从科技支撑产业向科技引领产业转变；二是从分散式创新向协同式全域创新转变；三是从服务自身发展为主向支撑国家重大战略需求转变。目前，东莞科技工作呈现出短板逐步补齐，优势更加突出，创新成果不断涌现的良好态势，科技对经济社会发展的支撑引领作用日益凸显。

撰文：南方日报记者 戴双城

策划：靳延明

多项创新指标位居全省地级市第一

数据显示，2017年，东莞全市全社会R&D投入占GDP比重预计2.5%，发明专利授权量、PCT申请量、国内有效发明专利量均居全省地级市第一。这些数据成为东莞创新活力的有力佐证。

同时，东莞各类科技创新平台也正在蓬勃发展，松山湖材料实验室进入全省首批启动的4个实验室行列，中国（东莞）散裂中子源通过验收并运行，累计建成新型研发机构32家、科技企业孵化器98家，国家级孵化器数量居全省地级市首位。

东莞创新型经济也正加快发展，国家高新技术企业存量达4058家，稳居地级市第一；2017年先进制造业、高技术制造业占全市比重分别为50.5%、39%，松山湖在全国高新区的综合实力排名上升至23位，机器人、锂电池、新材料等新产业新业态迅猛增长。

创新资源不断集聚，累计引进省市创新科研团队74个，其中省团队36个，连续七年稳居全省地级市第一；累计吸引国内外50多所高校近700名研究生来莞培养（实践）；累计投放普惠性科技金融项目856项，贷款金额11.24亿元，约占试点城市总量的一半；专利权质押融资金额达64.93亿元，占全省总数48.24%。

此外，东莞市除获批成为国家创新型试点城市外，还先后获批国家知识产权示范城市、国家促进科技和金融结合试点城市、国家可持续发展实验区。2017年首都科技发展战略研究院发布的《中国城市科技创新发展报告2017》《中国城市创新地图》中，东莞位居全国第5名。

加快推进重大设施建设

东莞通过抢抓新一轮科技体制改革和产业变革机遇，充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，各项工作取得积极进展。

重大设施建设方面，今年3月25日，中国散裂中子源通过中国科学院组织的工艺鉴定和工艺验收。东莞正以散裂中子源项目为依托，共建高能前沿技术应用产业创新中心，着力发展中间性试验，打造散裂中子源和企业之间的服务对接平台、产业化研发平台、成果转化平台。

2017年12月22日，省委、省政府授牌启动首批4家广东省实验室建设，其中东莞市获批建设材料科学与技术领域的省实验室，现命名为松山湖材料实验室。松山湖材料实验室将凝聚国内外在材料领域具有优势的高校院所，瞄准前沿新材料探索、材料科学重大关键问题和核心瓶颈技术，开展前瞻性基础研究、应用基础研究和应用开发研究，努力建设成为国家材料科技创新战略力量和世界一流的材料领域研究机构。

以散裂中子源项目为核心，按照国家高新科技产业园的标准，东莞将规划建设约20平方公里的中子科学城。投入资金超过10亿元，完善区域周边基础设施建设和教育医疗配备，高标准建设核心区商贸体，提升对优质项目和高端人才的吸引力。

各类创新主体活力得到释放

东莞正积极实施高新技术企业“育苗造林”行动计划。2017年全市高企存量预计达4058家，比2016年翻了一番，高企总数稳居全省地级市第一；高新技术培育入库企业新增1320家，数量继续位居地级市第一。

同时，东莞积极引导企业自主建立研发机构，鼓励外资企业建立研发机构。全市共有2696家规模以上工业企业进行研发机构登记备案。同时，鼓励企业通过建立工程中心和实验室来提升研发水平，目前全市共有国家级工程中心1家，省级工程中心283家，市级工程中心243家；国家级重点实验室1家，省级重点实验室12家，市级重点实验室90家。

新型研发机构方面，目前东莞市共组建东莞材料基因高等理工研究院、清华创新中心、中科院云计算育成中心等32家新型研发机构，累计服务企业超过2万家，创办和孵化企业950家，2017年实现新增成果转化和技术服务收入达91亿元。

东莞通过新型研发机构的建设，围绕东莞市支柱产业和特色产业转型升级的创新需求，建立一批高技术研发基地和成果转化基地，聚集一批高端科研团队和先进的科研成果，在全市营造良好的创新创业氛围。

创新人才招引方面，东莞市累计引进省市创新科研团队74个，其中省创新科研团队数36个，连续七年稳居全省地级市第一。其中省级创新科研团队累计获得省级财政专项经费资助达8.35亿元，全市累计配套经费资助达3.11亿元；市级创新科研团队市财政立项资助经费达2.37亿元。

记者了解到，目前东莞31个镇街获认定省级技术创新专业镇36个，专业镇的转型发展已成为东莞实施创新驱动发展战略和提升产业综合竞争力的重要突破口。目前东莞已先后组建横沥模具制造产业协同创新中心、虎门服装产业协同创新中心和桥头环保包装产业协同创新中心3个专业化的专业镇创新服务平台，并在资源引进、行业服务、人才培养、技术攻关等方面取得较好成效。