深圳今年将会建成10家以上基层医疗集团

（原标题：深圳今年建成10家以上基层医疗集团）

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2月10日，2017年深圳市卫生计生工作会议召开。记者获悉，今年是深圳市健康服务质量提升年，深圳将积极制定“健康深圳”的路线图，新增病床2000张以上、新增加三级医院5家，参照罗湖医院集团模式，建成10家以上基层医疗集团。

副市长吴以环要求，深圳市卫生计生系统继续深化医改攻坚战，加快谋划健康深圳建设工作，加强卫生计生人才队伍建设，着力提升健康服务质量，推动“互联网+健康医疗”等健康产业发展。

重点实施七大提升工程

据市卫计委主任罗乐宣介绍，今年为深圳市“健康服务质量提升年”，市卫计委将重点实施“七大提升工程”，包括市民健康素养提升工程、基层医疗服务能力提升工程、医疗技术水平提升工程、中医药服务提升工程、妇幼健康服务提升工程、医疗服务满意度提升工程、行业作风提升工程。

去年10月，国家发布了《“健康中国2030”规划纲要》，深圳今年将据此研究出台健康深圳建设行动计划，明确目标、路径和具体措施，预防为主，关口前移，加强健康促进和重点疾病防控，提高公共卫生服务管理水平，统筹推进健康深圳建设。其中首要举措是建立健康深圳创建部门协调机制，协调解决重大公共卫生、重点疾病防控、生态环境保护、爱国卫生运动、食品药品安全等涉及市民健康的重大问题。

全面推广“罗湖模式”

分级诊疗是医改的大势所趋。今年，深圳市将总结推广罗湖医改模式，要求全市各区加快谋划和布局基层医疗集团或紧密型医联体，建成10家以上基层医疗集团，建立医保费用“总额管理、结余奖励”机制，推动医疗卫生服务从“以医院为重点”向“以基层为重点”转变、从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。

为了“强基层”，深圳继续加强社康中心能力建设，今年将推动在每个街道建设1家一类社康中心，在300家以上社康中心建立专科医生工作室。

推进公立医院编制管理方式改革

在公立医院改革方面，深圳今年的重点是协调推进公立医院编制管理方式改革，推动实施公立医院人员总量管理，在北大深圳医院、眼科医院、罗湖医院集团启动人事制度综合配套改革试点工作。同时，推动实施《公立医院领导人员管理暂行办法》，完善公立医院院长选拔任用、绩效考核、问责追责机制，探索实行院长薪级制、目标年薪制，推进医院管理团队职业化建设。按计划稳步推进医疗服务价格改革，大力推广“打包”收费，建立医疗费用监测和定期通报制度，综合施策，严控公立医院医疗费用不合理增长。

在医疗医保医药“三医联动”方面，深圳将发挥好医保的关键核心作用，积极推进医保支付制度改革，在基层医疗集团推广医保基金“总额管理、结余奖励”改革，在南山区人民医院等单位开展按疾病诊断相关分组付费改革试点。在医药方面，深圳将支持符合条件的医药企业发展成为集团采购组织，继续推进公立医院药品集团采购改革试点工作，探索医用耗材集团化采购。

加快中山七院一期等重大项目建设

今年，深圳市的重大卫生项目建设继续加快，将全力以赴完成中山大学附属第七医院一期、深圳大学附属医院、孙逸仙心血管医院新院区的建设并投入运营；实现市新华医院、第二儿童医院的开工建设，加强协调力度，加快推进吉华医院、中山大学附属第九医院、南方医科大学口腔医院深圳医院等项目。

深圳还将加快推进与北京大学、中山大学等高校合作举办直属附属医院，加快推进深圳医学科学研究院、华大精准医院和北京大学健康研究院建设，为深圳医学科技发展提供有力支撑。

再引进50个以上

高水平医学团队

为提高医学重点专科建设水平，深圳市将制定市级医学重点学科建设三年行动计划，启动新一轮医学重点学科建设，今年再引进50个以上高水平医学学科团队，以医疗卫生“三名工程”项目为基础，支持全球性、区域性高水平医学学术论坛和展会等常设深圳，鼓励国内外医疗品牌机构和社会力量举办国际名医诊疗中心、医学影像远程会诊中心。

在中医方面，深圳将全面启动并推进国家中医药综合改革试验区建设，加快中医药标准化进程，推进中医药特色学院建设。在中医药领域实施“三名工程”，力争年内引进3个以上高水平中医院士或国医大师团队，再建设若干家名中医馆和名中医诊疗中心。重点建设50个中医特色专科，开展10期中医药适宜技术和临床技能提升培训，推进1000名中医青年骨干培养工程。

今年深圳卫生计生要达成这些“小目标”

增加医疗资源供给方面

实现新增病床2000张以上、新引进执业医师2000名左右、新增加三级医院5家。

提高基层医疗卫生

服务水平方面

建成10家以上基层医疗集团，基层医疗卫生机构诊疗量占全市诊疗总量的比例≥65%，户籍人口家庭医生签约率要达到50%以上，重点人群签约率要达到70%以上。

提升公共卫生服务质量方面

高血压、糖尿病患者规范化管理率≥50%，严重精神障碍患者管理率达到75%；孕前优生健康检查目标人群覆盖率≥80%、新生儿遗传代谢性疾病筛查率≥95%、新生儿听力筛查率≥88%。

提升医疗技术水平和

服务质量方面

新增三甲医院1家，1家以上专科医院进入全国排名前十，进入所在全国同类学科排名前50，前30的学科数分别要达到10个、5个；全市门诊与住院诊断符合率要达到95%以上、出院患者平均住院日不超过9天。

市民健康素养和

健康水平提升方面

市民健康素养水平提高至15%以上，全市孕产妇死亡率低于9.5/10万、婴儿死亡率低于3‰。

控制医疗费用、提高服务满意度方面

全市公立医院药占比要控制在30%以内，卫生材料费占医疗业务成本的比例低于12%；公立医院门诊、住院次均费用年度增幅控制在10%以内，低于人均可支配收入增幅，个人现金卫生支出占卫生总费用的比例控制在20%以下；公立医院就医者总体满意度要达到82分以上。