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保利宋广菊:楼市波动期 不适宜推房地产税

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在谈及当下楼市时,保利地产董事长宋广菊认为,当下不适宜实行房地产税,并将楼市供给难题指向城市规划,“按照现有的北京市面积,把旧城全拆了,估计也跟不上趟”。

(原标题:保利地产宋广菊:正值楼市波动期 不适宜推房地产税)

“长效机制”被认为是改变楼市现状的根本。12月9日召开的中央政治局会议提出,“加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制”。

稳楼市的大背景下,在12月11日举办的“2016央视财经论坛”上,多位专家就土地财政、税收制度和现有信贷体系等话题展开讨论。

在谈及当下楼市时,保利地产董事长宋广菊认为,当下不适宜实行房地产税,并将楼市供给难题指向城市规划,“按照现有的北京市面积,把旧城全拆了,估计也跟不上趟”。

对于土地财政,曾主政一方的国务院参事室特约研究员姚景源从地方政府角度提出,土地财政是不得已而为之,政府已就地方政府和中央政府事权和税权不统一的现状达成共识,将进行改革。

对于呼声甚高的房地产税,交通银行首席经济学家连平认为,应尽快推进房地产税,但现阶段亟待理清房地产税的法理,其同时提出,应该在场供求关系比较平稳的情况下推出税收制度。

楼市波动不适宜推出房地产税

房地产税被认为是长久调节房地产市场的手段之一,备受关注。有消息称,明年房地产税就要提交人大。但是多位专家坦言,现阶段亟待理清房地产税的法理,并认为当前并不适宜实施房地产税。

“当前,市场波动,不适宜马上推出房地产税”,宋广菊认为,一些法理的问题仍未理清,土地出让金一次性征收几十年,房地产税如何征收,需要进一步理顺;在自住比例高的情况下,个税抵扣首付问题如何把握,仍需做系统性的研究。

连平主张尽快推进房地产税,但其强调税收对市场的影响将是巨大的,现阶段房地产税的方向仍有争议,是房地产税还是消费税,希望能尽快理清。

对于房地产税的执行,连平指出,为避免税收转移到购房者购房成本中去,应该在场供求关系比较平稳的情况下推出税收制度,可能不至于导致市场很大的变化。

北京物联港科技创始人&黑马会房地产分会秘书长蔡泓岩同样指出,房地产税是持有环节税、流转环节税还是土地税的概念尚未理清。

姚景源强调,推进房产税的前提是保障民众基本的住房需求,税收更应该针对的是投资和投机行为。

大城市降房价不在于增供给

供不应求成一线和热点城市面临的难题之一,合肥、苏州等地库存一度降至2-3个月,一场“库存危机”上演。有观点认为,对土地财政的依赖导致土地供给的不均衡。

曾经主政一方的姚景源认为,对于部分地方政府而言,土地财政是不得已而为之,主要根源在于地方政府和中央政府事权和财权的分配,是现有制度的问题。改革完善财政体制,财权和事权一致,管理层已经达成共识。

面对大城市的供不应求,宋广菊称,“按照现有的北京市面积,把旧城全拆了,估计也跟不上趟”,现有制度下一二线城市的需求将如何解决?

宋广菊将原因归为,大城市规划出了问题。其指出,在现有城市增加供应,可能只是杯水车薪,加大供给应该创新,需要对城市规划和轨道交通做出整体的安排,把城市扩大。

就人均享有轨道交通公里数而言,中国包括上海北京只有0.2%-0.3%,东京这些城市人均3%,所以大的城市规划出现了问题,只有解决系列问题才能加大土地的问题,如果在现有城市加大供应了,可能是杯水车薪。

“按照现有的北京市面积,把旧城全拆了,我估计也跟不上趟”,宋广菊称,从对大城市调研来看,像伦敦通过城市轨道,40分钟左右的轨交连接着居住区,生活、教育、医疗等配套完善。北京应该向伦敦学习,应该更多去辐射郊区,在郊区投入配套,完善医疗,使得人们愿意居住在郊区,并通过轨交去北京上班,这样会抑制房价。

连平认为,增大供应的同时,应该加大力度发展城市群中间的小型城市,如三线或者四线城市,有助于减轻城市压力,主要是因为大力度的增加土地的供给,确实是有一定难度的,而高铁的发展缩短城市距离,也有助于房价的回落。

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