（原标题：开发商中秋忙抢地：50亿“报名费”根本不是事儿）
金九银十，中秋佳节正值每年的房地产销售旺季。但在热点城市，买房者们这个中秋过得并不舒坦，他们忙着看楼盘、忙着砍价、忙着筹钱、忙着办各种手续。即便如此辛苦，他们的付出也并不见得有预期的回报。
比如烦心的北京市民王先生，9月16日上午看中了一套房后吃了顿午饭，饭后赶回售楼处时，售楼员却说不卖了，因为开发商刚把定价表收走了，准备提价。（据北京晚报）
这个中秋，楼市很火爆，不止热点城市，一些二三线城市也名列其中。
消费者忙抢房，开发商们则是忙着抢地。在南京，从9月19日起至9月22日，来自多个热门区域的27幅地块将集中进行拍卖。为了备战这轮抢地大战，有一家开发商竟然缴纳了总额高达50亿元的“报名费”！
南京集中拍卖27幅地块
在今年7月初，南京土地拍卖首次实施熔断机制，在7月8日进行的土地拍卖上，8幅地块中有7块因为超过最高限价被熔断，即流拍。随后的几次土地拍卖，也延续此前的结果，接连被熔断。
出台土地拍卖熔断机制，是为了控制土地拍卖溢价率过高，但事与愿违，南京土地拍卖频频因为价格过高被熔断，根本无法卖出，这进一步助长了南京楼市火爆的盛况。
南京房价走势，数据来源：吉屋
8月初，南京推出新的土地拍卖规定，将土地熔断机制改为土地网络拍卖。南京新规规定，当网上竞价达到最高限价时，仍有2家以上单位要求继续竞买的，停止网上竞价，改为摇号产生竞得者，并在最高限价基础上再加一个加价幅度作为成交价。
9月19日，南京土地市场将迎来新政的首次“检阅”。据南京国土局公告显示，从9月19日起至9月22日，来自江宁、江北、麒麟、仙林等多个热门区域的27幅地块，将集中进行拍卖，最终的拍卖结果将在9月23日得出。
有开发商已缴纳50亿保证金
在南京，开发商拿地已经到了疯狂的程度。南京国土局统计数据显示，南京市今年上半年成交的32宗地块中，27宗地块溢价成交，其中14宗地块溢价率在100%~200%，1宗地块溢价率超200%。
在经历之前熔断的压制后，南京土地市场可能会迸发出更强的能量。南京国土局统计数据显示，本次南京推出的27幅地块已经吸引了近40家房企的报名参与，其中不乏有万科、保利、新城地产、中南建设等大牌房企的参与。
根据南京土地拍卖新规，报名竞买20幅地块的，需要缴纳50亿元竞买保证金，每日经济新闻采访一家参与拍卖的开发商了解到，该开发商已经支付了50亿保证金，完全是一幅不差钱的姿态。
值得注意的是，根据南京当地规定，如果土地成交溢价率不超过80%，开发商只要单幢建筑的投资额超过25%便可以申领预售证；如果溢价率超过80%，多层和高层分别要达到封顶、主体结构三分之二才能销售；如果溢价率超过90%，开发商所建商品房必须现房销售。
将土地拍卖与房企申领预售证的条件“捆绑”，这在南京尚属首次。
对此，房地产行业专家张健初对每日经济新闻记者分析道，“该规定的实施，意味着对开发商资金提出了更高的要求，政府意在告知开发商谨慎拿地。但问题是，对于那些房地产上市公司，或者一些资金实力雄厚的大公司，这样的门槛构不成实质性障碍，最终结果只能是一些中小型开发商退出竞争。”
效果呢？合肥的经验不太成功
熔断不起作用，南京改成网络拍卖究竟有多少功效？
从合肥实施的情况来看，效果并不理想。在6月29日合肥举行的首次网络拍卖上，共推出19宗地块，总出让面积1826.7亩，参考总价59.3亿元。最终19幅地块悉数成交，并且多幅地块楼面价超过2万元/平方米，最高为2.2万元/平方米，刷新了合肥土地拍卖的楼面价。
其中，位于滨湖的9号地块，楼面价为21550.22元每平米；位于滨湖的8号地块，楼面价超22000元每平米，一举创造了合肥楼市的单价地王。此外，合肥此次土地拍卖，有4幅地块溢价率超过300%，最高溢价率达到374.11%，相当火爆。
对此，南京房地产业行业专家张辉对记者说，“从合肥实施的效果来看，溢价率并未发生实质性改变。”
相比合肥的土地网络拍卖，南京的新规增加了很多附加条件。“南京区别于合肥的是附加条件更多，对开发商资金要求也更高，在一定程度上会促使开发商理性拿地，但最终结果还得看实际的拍卖情况。”张辉补充道。
根据南京网上房地产统计数据显示，截至9月14日，南京今年的新房成交量已经达到100254套，比去年提前3个月达到10万成交大关。即使在南京宣布实施限贷后，南京楼市的销售数据也并未发生根本性变化，日光盘还是屡见不鲜。
对此，张健初认为，“今年南京楼市的火爆程度达到了新高，限贷政策并未阻止南京人买房的热情。南京外来人口近几年增速较快，刚需购房者较多，加之投资性购房者对南京市场也非常看好，开发商因此对南京楼市充满信心，所以仅仅依靠网络拍卖抑制土地成交的溢价率难度较大，最好的办法是出台限购政策，彻底对楼市进行降温，才能促使开发商回归理性。”
本文来源：每日经济新闻
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陈跃_NO6916
