(原标题:大浪“组合拳”治违 昨同时开拆8栋存量建筑)
执法人员现场维持秩序
8栋永久性建筑逐渐被夷为平地
正等待着被执法人员拆除的建筑
执法人员正紧张有序地进行拆除工作
昨日上午,大浪办事处出动人员近百人对下横朗工业区8栋建筑进行拆除,由此拉开了大浪办事处继续推进“减存量”工作的新篇章。
毋庸置疑,作为深圳后起之秀的龙华新区,更能感受到空间资源制约发展的切肤之痛。为贯彻落实市、新区“拓展空间保障发展”十大专项行动统一部署,龙华新区大浪办事处围绕实现“零增长、减存量”目标,结合自身特点主动思考,综合运用各种手段积极探索创新查违工作新机制,以壮士断腕的决心打好整治违建“攻坚战”。
制定减量方案,掀起减存量新篇章
昨日上午,大浪执法队联合综治办、特保中队、大浪派出所、应急分队等部门,出动人员100人,勾机5台对下横朗工业区8栋建筑面积约3200平方米的永久性建筑进行拆除。
随着尘烟滚滚,机器轰鸣,这8栋永久性建筑逐渐被夷为平地。而这也意味着,大浪执法队贯彻落实市区两级关于“坚决打赢整治违建攻坚战”的指示,在新区大队的指导和办事处党工委的领导下,拉开了继续推进“减存量”工作新篇章。
如何释放城市发展空间,盘活土地资源?如何推进土地二次开发,彻底解决城市化土地历史遗留问题?解决这些问题是大浪发展所必须面临的现状,同时这也是一个不断提升城市管理治理水平的挑战与机遇。按照市、新区的工作部署,一场声势浩大的拓展城市发展空间攻坚战正在大浪打响,而“减存量”则是攻坚战的主阵地。
为贯彻落实6月16日市委和龙华新区党工委查违工作专题会议精神,进一步加大对违法建设行为查控力度,全力推进减存量工作,大浪办事处党工委高度重视,在20天内完成对水围工业园违法搭建群和布龙路539号建筑、大浪南路437号建筑等总计17320平方米的拆除行动。
同时在行动中总结,大浪办事处制定“一库二定三计划”减存量工作方案,即建立一个存量违建分类处理项目库,根据存量违建信息,确定处理办法和责任人,制定一年、三年、多年计划表,实现全面整治违建攻坚战存量归零的目标。
据了解,此次被拆除的建筑群已建成多年,早期业主为提高产区使用率,在产区内无序建设,阻塞了消防通道,而且使用情况混乱,存在众多“三小场所”,有较大安全隐患。经综合分析研判,大浪办事处决定对此处进行依法拆除。
巧借科技力量,打破偷建加建侥幸心理
自去年9月以来,龙华新区提出“零增量”目标后,大浪累计拆除违法建筑22万平方米,实现了大浪辖区查违局面的根本性好转。如今,大规模的加建、抢建行为已经消失,但是,各类突发“小打小闹式”的改建、扩建行为却有上升趋势。
对此,大浪查违办“对症下药”,以“零容忍”促“零增长”,动用各种手段打出整治违法建筑“组合拳”,强化责任管理,构建立体巡查防控机制。采用科技力量,利用无人机,移动巡防;利用制高点,布控摄像头,定点巡防;建立网格化,落实责任人,路面巡防的“三防一打击”的方式,一经发现违法抢建行为,立即拆除。
“以前高楼违法加建的发现和取证一直是查违工作的老大难问题。”大浪执法队负责人表示,自有了无人机之后,这个问题得到了有效解决。在前段时间,大浪查违办使用无人机进行航拍巡查时,发现英泰工业区内和白云山78号旁正在进行楼顶加建,并在限拆期限后组织人员进行拆除。除了无人机进行航拍巡查之外,对于查处打击隐蔽性施工的违法加建,网格化巡查也立下了汗马功劳。
近期,大浪执法队执法人员在夜巡时发现不时有运送建筑材料车辆行走在英泰路,怀疑附近有偷建行为,立即跟踪车辆,发现英泰路38号德龙纽扣厂内正在进行加建。
“业主在建筑物外墙采取搭建遮光板、夜晚施工等‘掩护’措施。” 执法人员说,如果不是网格化巡查,该处加建比较难发现。经过周密部署,6月16日,在限期拆除结束后,联合执法组对偷建建筑进行拆除,对违法抢建行为形成有效震慑。
加强宣传攻势,启动“零增量”监管新举措
随着大浪经济迅速发展,商品房小区逐渐增多,商品房加改扩行为时有发生。而商品房加改扩行为对原有建筑结构的安全性存在一定的影响,有较大的安全隐患,一直是各办事处查违执法监管的重点和难点。
7月10日,为预防商品房加改扩行为,加强人民群众对违法建设的认知和了解,增强业主自觉抵制违法建设的法律意识,大浪办事处借和平里二期业主入住的契机,联合和平里管理处在龙胜地铁站周边开展“整治违章搭建,呵护共同家园”普法活动。在活动现场,执法人员用心地为群众解释商品房违法加改扩的定义和相关法律法规,同时让群众加入商品房加改扩举报微信群,畅通举报渠道。
“这只是整治违章搭建宣传活动的一个序幕,我们计划每个小区入住前,都开展一个普法宣传活动,防止加改扩于未然。”执法队负责人称。“同时计划建立微信公众号,利用新媒体,拓宽群众举报渠道。”
与此同时,为了利用移动网络快速高效的特点,大浪办事处还建立微信执法群,网格责任人每天将日常巡查和开展清拆行动情况,进行拍照或录像,上传到微信群,从而使大队领导到一线执法人员都能第一时间掌握违法建设的现场情况,全面推进“关口前移”,做到早发现、早报告、早制止、早查处, 切实将违法违规用地行为遏制在萌芽状态。
啃硬骨头减存量,以高压态势落实查违工作
据了解,自今年以来,为深入贯彻落实市六届党代会和市委六届二次会议精神,按照市、新区关于“拓展空间保障发展”十大专项行动工作部署,大浪办事处始终保持对违法建筑的高压态势,将“零增长、减存量”作为工作的重中之重。
如今,大浪办事处通过无人机巡查、网格化巡查和畅通举报渠道等铺开了违建巡查的天罗地网,真正实现了违法建设第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决,并组建了逾30人的专业清拆队伍,配备重型钩机,由办事处应急分队、特保中队保驾护航,一周七天待命,对不听劝阻的坚决予以拆除。
“啃硬骨头,消减存量”,释放城市发展所必需的土地,不断加大存量违建清拆强度,大浪办事处正以前所未有的拆除力度实现违法建筑“负增长”,特别是对华明路旁占地近4万平方米的违法搭建群和浪口八九区存在安全隐患的城中村内搭建全部依法拆除完毕。
据统计,2016年以来,大浪办事处累计拆除新增违法抢建41处16150平方米。累计拆除存量违法建筑230处近18万平方米,清拆数量位居全区前列。接下来,大浪办事处还将继续加大查违巡查力度,积极主动采取多种灵活措施,发挥多部门协作力量,配合新区做好“双提升”工作。
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