冯奎：说新型城镇化蒙人是由于概念不够明确

国家发改委城镇改革发展中心研究员冯奎接受网易房产采访

网易房产12月12日讯  12月11-13日，CIHAF2013中国住交会在深圳会展中心隆重举行，本次地产盛宴将持续三天。在活动首日的“2013中国新城新区投资发展论坛”上，网易房产就新型城镇化等相关热点问题独家专访了国家发改委城市和小镇改革发展中心研究员冯奎。

中国新城发展正在“从量变到质变”转型

冯奎在新城新区论坛提出观点说，中国新城发展，理性因素在不断累积，新城发展正在从量变到质变的提升的转变转型过程当中。

他指出，中国的新城建设如今正在面临如土地浪费、政府和农民产生冲突、政府主导的特色尤其严重等问题，因此，在研究新城下一步的发展，则有必要结合城镇化发展的态势。他说：“一个基本的判断，过去30多年的城镇化过程当中，城镇化取得了很显著的成绩，但是目前面临着不可持续的问题十分突出，未来城（优惠购、楼盘相册、最新报价）镇化发展主要是一个转型发展、质量提升的过程。”

同时，冯奎还就未来的城镇化发展做出了“新城建设不会停止，但步伐会有所放缓”，“未来新城发展过程应该是因地制宜、形式多样”、“新城要成为新型城镇化的有效载体”、“在新城开发当中，政府与企业要形成更加优化的合作模式”共四点判断。

“新型城镇化是蒙人”说法是由于概念不够明确

冯奎在接受网易记者采访时就“任志强认为新型城镇化就是蒙人”的这一言论也提出了自己的看法。冯奎说：“我听说过这一说法，我觉得是由于概念不明确所造成的。”

他提到说，正是因为大家对城镇化、新城发展等概念理解有所偏差，因此提倡新型城镇化、发展新城才更加得重要。

“一方面正是要推动人的城镇化，其次则是城镇载体上面，要从过去大中小城市的对立转化成为大中城市与小城镇的协调发展。最后则是城镇发展的目标上面，要改变过去单纯以经济建设为目的的，而要更加注重社会与人的和谐发展，环境也要保护好。”

冯奎特别指出，在过去以政府为主体来进行投融资的城镇化过程中，要改变成为政府、企业、社会以及国外资金共同努力来发展城镇化。

未来二十余年中国城镇化仍有能力快速发展

其次，当网易记者询问关于我国城镇化周期的问题时，冯奎则给出了三个判断。

冯奎认为，中国目前的城镇化仍然在一个快速发展的时期，“我们目前的城镇化率刚过50%，据我们的保守估计，在未来的二十多年中，中国的城镇化率仍然有能力持续发展，将于2030年将达到70%左右，这是第一个判断”

冯奎给出的第二个判断则是，城镇化在当前时期的发展速度已经有所减缓，这个减缓是相对于过去特别是过去十年的发展速度而言的。“在过去的十多年中中国城镇化率快速增长，每年增长1.2-1.3个点，因此也留下了许多历史遗留问题。”

“而第三个判断是在当前城镇化转型过程中，除了仍旧快速发展所得带来的数量上的增长之外，关键则是更加关注于质量上的转型，城镇化发展模式的转型、提升。”

城市格局调整将导致中心城市房价仍旧会上升

而对于记者提出的今年年底房地产板块除了一线城市调控加强之外，未来城镇化是否会导致一二线甚至三四线城市的房价以及政策改变时，冯奎则表示，随着未来城镇化的发展，随着城市格局的调整，未来各个地方的房价肯定将会发生变化。

冯奎向网易记者分析说，“首先是大量人口仍旧会向东部沿海城市以及北京上海涌入，因此所带来的人口增加以及基本公共服务、基础设施服务压力增加后，我判断这些地方的房价相对来说应该仍旧会有所上升。”

他认为，一些位于中心城市周边的二三线城市而言，未来随着城镇化的趋势在政策调控上也会带来一定的调整。