宅地半年考：百城卖地1.8万亿，一线城市同比增四成

7月28日，上海易居房地产研究院发布《2020年上半年中国百城居住用地报告》（简称“《报告》”）。统计显示，2020年上半年，全国100个城市居住用地的成交面积达到约2.92亿平方米，同比增长约2.6%；土地出让金总收入约为1.80万亿元，同比增长约13.1%。

《报告》预测，下半年地市总体会继续回暖，但需要关注土地市场营商环境的变化、土地财政压力和状况的变化、土地市场融资领域的政策管控等新变化。

9个城市卖地收入增速最快，南通增长14倍

受疫情影响，今年一季度全国土地供应及交易节奏放缓。进入二季度，土地交易市场放开，房企为加快完成年度土地储备工作积极拿地，带动了土地市场的活跃。

《报告》统计数据显示，今年上半年，全国百城居住用地土地出让金总收入约为1.80万亿元，同比增长约13.1%。

从单个城市的表现看，上半年增速最快的9个城市均为三四线城市或地级市，分别为南通、韶关、张家口、东莞、丹东、烟台、淮南、承德以及襄阳。上述城市上半年土地出让金收入同比增幅均超过100%；其中，南通的土地出让金收入同比增幅最高，达到约1414%，融创、蓝光、碧桂园均有落子。

7月8日，江苏南通海门市4宗涉宅用地集中出让，总成交金额达到13.34亿元。其中，蓝光旗下公司以9.19亿元的价格竞得CR20016号，历时5小时、465轮竞价，溢价率达到约99.59%。该地块位于海门市海兴路东、海门河北侧，规划用途为住宅、商服、配套公建用地，出让面积约为3.92万平方米，容积率为1.8。

整体来看，上半年，64个三四线城市居住用地成交面积约为1.19亿平方米，同比增长约11.7%。

《报告》分析认为，“在疫情冲击下，今年上半年各类三四线城市复产复工节奏相对慢，财政收入面临一定压力。加大土地推介、积极供应土地，在活跃地市的同时，也可以使地方财政收入保持稳健。基于上半年特殊的社会经济背景，此类卖地动作并无不妥。但随着下半年各地经济的逐渐恢复，地方政府应适当减少对土地交易的依赖，应该努力为各实体经济创造优良营商环境，真正促进地方经济稳定发展。 ”

一线城市居住用地成交同比增四成，二线城市逐渐回暖

三四线城市积极供地，一二线城市又有怎样的表现？

根据《报告》公布的数据，2020年上半年，4个一线城市居住用地成交面积约为1982万平方米，同比增长约40.2%。

从数据可以看出，一线城市土地交易量整体保持高位，地方政府供地意愿较为强烈。《报告》指出，一方面，一线城市上半年积极落实“六稳”工作精神，加快供地节奏，提高居住用地供应比例，吸引各类房企积极拿地。

另一方面，土地项目开发的约束明显减少，很多地块取消了“限地价、限房价”的约束，部分也取消了配建租赁住房的要求。相关门槛的降低促进了房企拿地积极性的提升。同时，一些央企或大型民企重回一线城市，也体现出土地投资预期在逐步转好，其对全国其他城市也形成了较为明显的示范效应。

4月16日，恒大以21.4亿元的价格竞得北京密云一宗宅地，溢价率约为15.68%。这也是恒大在“阔别”北京土地市场5年后的首次回归。4月23日及5月9日，恒大再获北京房山、顺义2宗宅地。3宗土地中，有2宗为“不限价”宅地。

而在上半年，32个二线城市居住用地成交面积约为1.53亿平方米，同比减少约6.2%。 《报告》分析认为，总体上看，二线城市土地交易市场也在逐渐回暖，虽然目前还处于负增长区间，但预计下半年供地节奏将会加快，省会城市依然是房企拿地的重心。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，在土地市场回暖的前提下，也有一些需要注意的新情况，“7·11银保监会讲话”、“7·24国务院房地产工作座谈会”都透露出下半年房地产政策或将偏紧的导向，尤其是对于土地市场来说，上半年不排除有部分高杠杆或违规资金进入，下半年将成为重点监管的内容。