<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易深圳房产 > 正文

媒体:城镇老旧小区改造,不妨先立一些规矩

0
分享至

(原标题:城镇老旧小区改造,不妨先立一些规矩)

6月中旬召开的国务院常务会议明确,推进城镇老旧小区改造,要创新投融资机制,运用市场化方式吸引社会力量参与。在国务院新闻办近日举行的政策例行吹风会上,住房和城乡建设部副部长黄艳表示,经过摸底排查,各地上报需要改造的城镇老旧小区有17万个,涉及居民上亿人。从调查和各地反馈看,加快改造城镇老旧小区,群众意愿强烈。

国务院常务会议强调,加快改造城镇老旧小区,是重大民生工程和发展工程。从改善民生的角度看,城市的发展有一定的周期性,旧城改造在这个过程中自然存在,只是考虑到中国从上世纪80年代城镇化步伐加速,旧城改造如今面临一个需求的爆发点。从老旧小区加装电梯引发的社会反响不难看出,民众对于老旧小区改造无疑有着迫切的需求。但是,老旧小区大规模改造毕竟属于新鲜事物,从国务院常务会议的表述来看,当前仍然处于试点探索阶段,能否顺利推行很大程度上取决于资金来源端的配合。

老旧小区改造不同于棚户区改造,后者本身有土地出让金收入作为现金流保证,融资不存在太大的问题。而老旧小区改造不存在这样的融资优势,甚至在社会力量看来这类项目可能缺乏收益,因此,除了靠中央政府、地方政府的补贴,以及居民自己出钱,还必须通过市场化的方式吸引社会力量参与。从企业的角度看,是否参与很大程度上取决于项目的改造预期和效率,具体来说,就必须回答这些问题:老旧小区改造的前景如何?能够刺激多大的消费潜力?如果改造是以居民为主体,改造过程该如何协商?纠纷又该如何解决?

按照规划,老旧小区改造将初步分为三类:一是保障基本的配套设施,比如与居民生活直接相关的水、电、气、路等市政基础设施的维修完善;二是提升类的基础设施,包括公共活动场地,有条件的地方配建停车场、活动室、物业用房等;三是完善公共服务类的内容,包括完善社区的养老、抚幼、医疗、助餐、家政、快递等设施。保障基本的配套措施主要靠财政资金就可实现,改造的关键还在于提升类和公共服务类的内容,这部分因为有相应的消费空间可供挖掘,因此对社会力量有一定的吸引力。

如何完善老旧小区的提升类和公共服务类内容?住房和城乡建设部副部长黄艳表示,“老旧小区改造不仅是一个建设工程工作,它其实更多的是一个社会治理、基层组织动员工作,需要发动老百姓共谋、共建、共管、共评、共享。”也就是说,改造需要依赖各方互动,不可能单独依靠某一方。

从居民的角度看,老旧小区改造当然是与自身利益关系密切的大事,其话语权无疑要得到保障。但每户居民对于改造的认知和诉求无疑存在差异,这种差异最终会表现在参与积极性和决策分歧层面。这就需要政府出面协调解决。比较好的操作方式是,在充分了解民众的改造意愿和需求的基础上,政府层面提出改造的标准和对象范围,列出清单,明确改造选项,这样一来既方便操作,亦可避免出现意见庞杂且难以统一的情况。

老旧小区改造毕竟是一项社区公共事务,难免会出现搭便车的想法,即便有周全的准备,改造过程还是不可避免地会出现各种分歧,对此如何协商解决,政府层面需要有足够的准备和应对办法。加装电梯作为老旧小区改造率先推进的重要工作,其中有一些经验可供借鉴,而至今还有人发出呼声,认为应该为老旧小区装电梯立法。今后老旧小区改造涉及的环节更多,跟进相应的制度甚至立法,可能是确保改造顺利推进的关键。

相关推荐
热点推荐
网友生日当天被女友气疯!体内残留两个避孕套,称:个人卫生不好

网友生日当天被女友气疯!体内残留两个避孕套,称:个人卫生不好

社会酱
2025-07-10 17:48:15
日本警方指认进口中国玩具枪能“发射实弹”,日网民困惑

日本警方指认进口中国玩具枪能“发射实弹”,日网民困惑

环球网资讯
2025-07-18 15:43:42
金融圈集体打假!这家贷款中介遭20家银行爆锤

金融圈集体打假!这家贷款中介遭20家银行爆锤

柒财经
2025-07-18 20:46:20
大鹏《长安的荔枝》结尾太讽刺,“电影版”环卫工8吨垃圾找手表

大鹏《长安的荔枝》结尾太讽刺,“电影版”环卫工8吨垃圾找手表

一娱三分地
2025-07-18 22:33:18
破案了!宗庆后不是不想公开私生子,而是没办法,背后原因太现实

破案了!宗庆后不是不想公开私生子,而是没办法,背后原因太现实

奇思妙想草叶君
2025-07-14 23:29:31
德鲁兹人是谁? 为什么以色列不惜轰炸叙利亚也要保护他们?

德鲁兹人是谁? 为什么以色列不惜轰炸叙利亚也要保护他们?

鱼莫语
2025-07-17 08:31:18
你无意中看到了什么不该看的东西?网友:每一个都是炸裂的存在

你无意中看到了什么不该看的东西?网友:每一个都是炸裂的存在

美好客栈大掌柜
2024-11-03 05:55:57
人到80岁,最好的活法不是看病,吃药和等死,而是做好这三件事

人到80岁,最好的活法不是看病,吃药和等死,而是做好这三件事

雪雪呀
2025-07-16 09:46:18
台风“韦帕”今夜影响深圳,最大风力可达14级

台风“韦帕”今夜影响深圳,最大风力可达14级

界面新闻
2025-07-19 12:49:56
211大学稀里哗啦!东北农业大学暴跌171分,真香!381分就能上!

211大学稀里哗啦!东北农业大学暴跌171分,真香!381分就能上!

勋哥教你填志愿
2025-07-19 11:19:22
中超巨大争议!亚泰进球被吹,苏亚雷斯暴怒染黄,前国脚不满判罚

中超巨大争议!亚泰进球被吹,苏亚雷斯暴怒染黄,前国脚不满判罚

奥拜尔
2025-07-18 17:39:45
岁月沉香处,自有清风来

岁月沉香处,自有清风来

青苹果sht
2025-07-15 06:38:16
杨议回应“杨少华4亿遗产”是玩笑,真有4亿的相声艺人,仅这两位

杨议回应“杨少华4亿遗产”是玩笑,真有4亿的相声艺人,仅这两位

探源历史
2025-07-19 09:55:32
9月3日大阅兵,特朗普肯定要来?官方一篇文章,透露重要信号

9月3日大阅兵,特朗普肯定要来?官方一篇文章,透露重要信号

今墨缘
2025-07-19 13:38:55
怒斥裁判!明目张胆地吹掉,上海海港惊出冷汗,补时高达28分钟!

怒斥裁判!明目张胆地吹掉,上海海港惊出冷汗,补时高达28分钟!

话体坛
2025-07-18 19:05:54
72年我去公社开会,借宿在女干部家,她铺了新床单

72年我去公社开会,借宿在女干部家,她铺了新床单

户外小阿隋
2025-07-08 02:26:56
暴跌95%!国产葡萄酒全线崩盘,曾经的国货之光张裕都撑不住了!

暴跌95%!国产葡萄酒全线崩盘,曾经的国货之光张裕都撑不住了!

好贤观史记
2025-07-05 10:46:45
2025养老金涨2%,独生子女父母再加发5%,海南网友已到账,咋回事

2025养老金涨2%,独生子女父母再加发5%,海南网友已到账,咋回事

社保精算师
2025-07-19 09:20:09
被传拒绝出席93阅兵后,李在明打破沉默,希望美别误解他“亲华”

被传拒绝出席93阅兵后,李在明打破沉默,希望美别误解他“亲华”

掌青说历史
2025-07-18 11:41:58
三次撞击后中国出手,052D驱逐舰横穿编队,南海规则或已改变

三次撞击后中国出手,052D驱逐舰横穿编队,南海规则或已改变

荷兰豆爱健康
2025-07-18 14:30:43
2025-07-19 15:15:00

深圳房产

多个公寓5折甩货:75万拿下一套小户型

编辑推荐楼盘

头条要闻

农夫山泉等被指或受良渚自来水事件影响 知情人士发声

头条要闻

农夫山泉等被指或受良渚自来水事件影响 知情人士发声

财经要闻

娃哈哈争产大战:杜建英的进击

体育要闻

西蒙尼最彪悍的弟子,正成为下个“匪帅”

娱乐要闻

肖战微博改名爆!保留了三部代表作

科技要闻

工信部等约谈17家车企巨头,竞争划新红线

汽车要闻

中汽中心新能源检验中心焕新发布"汽车行车控制安全技术验证VCTA"

态度原创

手机
时尚
游戏
公开课
军事航空

手机要闻

手机设计同质化!智能机不如功能机,只因用户需要?

造城者“她”,用设计重塑城市温度

任天堂神秘大计划官宣二测!类MC的大型社交网络游戏、会员专属

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

军事要闻

美国称不支持以色列近期在叙利亚的行动

无障碍浏览 进入关怀版