恒大扶贫模式对民企东西部协作扶贫的借鉴意义

2018-12-06 22:39:26　来源: 每经网(上海)

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撰文/吴晨《经济学人·商论》执行总编辑

通过三年努力，恒大集团结对帮扶贵州省毕节市取得了阶段性的成活。在各级党委政府的领导下，恒大已帮扶当地30.67万人初步脱贫。恒大对毕节的扶贫支持，体现了新时代民营企业的社会责任，为企业发展注入了更为崇高的理想，也为民企参与东西部扶贫协作探索出一条可复制借鉴的新路。

恒大扶贫的模式，有四个要点值得总结推广。

第一点是要充分发挥集团企业的优势。这种优势体现在资金、人才、组织管理能力。

恒大高达110亿元扶贫资金的无私捐献，为其他大型企业起了非常重要的带头作用。相比巨额捐赠，更重要的贡献其是人才的贡献和组织能力的贡献。

恒大扶贫队伍抵达贵州

相比扶贫资金的投入，一支能吃苦、能奉献、能打硬仗，能出思路、能出管理、能出技术、能激发当地干部群众内生动力的优秀扶贫团队更为重要。恒大从全集团系统选拔了321名优秀的扶贫干部和1500名本科以上学历的扶贫队员，与大方原有287人的扶贫团队组成2108人的扶贫队伍，派驻到县、乡、村，与当地干部群众并肩奋斗，为扶贫工作做好了人才基础和组织基础。

第二点是尊重经济规律，挖掘地方潜力，从一开始就着眼可持续发展。

帮扶前后的农业耕种方式变化

扶贫攻坚的核心在于产业支撑，因地制宜的产业扶贫，是实现永久脱贫的基础。恒大集团结合当地实际，发展蔬菜、肉牛、中药材和经果林等特色产业，为每个贫困户配备至少两个产业项目，并引进上下游龙头企业，形成“龙头企业+合作社+贫困户+基地”的帮扶模式，实现“供、产、销”一体化经营，帮助贫困人口就地脱贫。

扶贫牛超市

第三点是充分挖掘金融的驱动力，扶助农村中小企业。恒大在毕节设立1亿元的恒大产业扶贫贷款担保基金，担保总额10亿元，已为334个蔬菜、肉牛等专业合作社发放贷款4.4亿元。

贫困户领取分红

第四点是挖掘产业链上下游企业资源，帮助毕节与商业新模式、大城镇市场的连接。

农业物联网系统

例如，在推广蔬菜种植领域，恒大就引进地利集团等21家蔬菜上下游龙头企业，并配套建设蔬菜集散中心，借助“互联网+”的手段，根据市场需求指导育苗中心生产。蔬菜成熟后，由集散中心到田间地头向合作社现场收购，然后集中洗、拣、分，把绿色蔬菜供给到重庆、贵阳等全国各地。恒大集团这种“供、产、销”一体化的蔬菜产业精准扶贫模式，解决了农户“不知道种什么、不知道种多少、不知道怎么种、不知道卖给谁”的根本性问题，确保贫困户持续增收、稳定脱贫。

喜获丰收

恒大帮扶毕节的目标，是到2020年帮扶毕节全市100多万贫困人口全部稳定脱贫。为了达到这一更为宏大的脱贫目标，并且确保毕节脱贫人口可以持续发展经济，我也想在总结之余，提出两点小建议。

第一，恒大在扶贫工作中已经锤炼出一批两千多人的队伍，如何让这只队伍中的一些热爱乡村，有组织能力，有商业才干的骨干持续留在毕节，参与甚至领导乡村建设，对从扶贫转向经济发展的转型会起到重要的衔接作用。脱贫之后应该找到乡村经济建设持久发展的基础，人才和管理至关重要。恒大也可以考虑专门在毕节注册成立社会型企业（非营利企业），让在扶贫工作中崭露头角的人可以担任社会型企业的负责人，给他们更广阔的职业发展空间。

第二，推动农村经济发展，还需要更深入挖掘集约化农业的潜力，帮助农村经营能手和农村养殖企业以做大做强。以恒大帮助大方县建设肉牛基地，尤其是帮助贫困户养牛为例，无论是引入畜牧上下游企业、引入良种、提供贴息融资和担保，都是非常可贵的经验。但是如果要确保未来可持续发展，还需要挖掘和培养有自身造血能力、有管理经验，能够不断做到做强的农村养殖企业，让它们真正成为挖掘潜力对接市场的主体。