在“715”楼市调控升级之前，深圳已经开始对二手房市场加以监管，市场对于二手房价格引导制度的预期也逐渐升温。近日，深圳市司法局就《深圳市房地产市场监管办法(修订征求意见稿)》公开征求意见，其中提到在二手房交易方面，明确完善房地产市场价格监管机制，并建立存量商品房价格引导制度；在房屋租赁方面要求加强租赁房屋管理，实行实名租赁、建立租赁租金监管制度等。
《意见稿》指出，完善房地产销售价格备案制度，明确房地产开发企业销售商品房之前，应当合理确定销售价格并报送给区主管部门。市、区主管部门应当对报送的商品住房和商务公寓的销售价格进行指导。区主管部门可以通过数据共享方式将商品房销售价格推送给市场监管部门备案后对外公布。
《意见稿》还提到，建立房屋租赁参考价格发布制度，结合历年深圳市房屋租赁参考价格发布工作经验，明确由市主管部门定期公布不同区域、不同类型房屋的租赁参考价格。建立存量商品房价格引导制度，深圳市主管部门定期发布全市商品住房项目合理成交价格信息，对于社会关注度较高、价格波动较大的存量商品住房项目，引导市场理性交易。
其中，二手房价格价格引导制度备受关注。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次规定可以总结为“异动必管”。一旦有炒作等现象，就要及时进行管控，以稳定市场预期。同时，过去二手房方面缺失监管的体系，所以导致价格出现较大的波动，此次政策填补了这一漏洞。“去年到今年，深圳二手房的价格炒作现象比较多，包括业主联合操控价格等行为，显然都要面临管控。所以此类政策的出台，对于后续二手房市场的稳定带来积极作用。实际上，后续全国其他城市也应该学习深圳模式，在二手房方面要进行价格引导，通过引导来规范市场交易和定价。”他说。
对于二手房价格引导制度，市场早有预期
在很长的一段时间里，深圳二手房购房者都有些“苦恼”：许多二手房挂牌价大幅高于小区成交均价。“这种做法会影响同小区业主的心态，甚至会跟风提高报价，而深圳许多片区的二手房成交火热，从而导致价格虚高。”有房产中介表示。因此，对于二手房价格引导制度，市场早有预期。
早在今年5月，有媒体报道宝安区TATA公寓、鸿荣源壹方中心，龙华区金亨利首府、星河丹堤部分二手房挂牌价格虚高。深圳市住建局获悉后，对涉事楼盘第一时间进行核查，同时对房地产经纪机构二手房挂牌价格进行排查，责令涉事中介机构将挂牌价格明显高于近期真实成交均价的房源全部下架。随后，深圳市住建局房地产业处联合宝安区住建局，对网传挂牌价过高的个别中介进行现场执法检查。经排查，责令涉事中介机构将挂牌价格明显高于近期真实成交均价的房源全部下架。
当时，深圳住建局对外表示，深圳开展房地产市场专项治理行动，欢迎媒体积极参与，帮助政府主管部门排查、监督房地产市场违法违规行为，包括：捂盘惜售、价外加价、虚假广告、发布虚假房源、恶意哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场、捏造和散布不实言论等。一旦发现相关违法违规行为和楼盘，将及时予以曝光。深圳市区两级房地产主管部门也将会同市场监督局等相关主管部门，不断加大执法力度，切实维护深圳房地产市场平稳健康发展。
房源报价开始遵循“价值规律”
近日，记者在南山、福田的多个片区调查，多位房产中介人员表示：“现在业主挂盘都会要求其提供完备的资料，一些资料不齐全或价格偏高的房源，我们都不会挂上网，只是有客户要求看房的话还是会带看，但也会告知相关情况。”也有置业者表示，在目前市场主流的几大房产中介APP，一些小区过于偏离正常水平的二手房房源在APP上不会显示，但到现场看房时，中介会向购房者展示相关房源。
根据深圳市房地产中介协会对深圳热点楼盘房源报价数据的观察数据显示，由“715”楼市调控新政前“一边倒”式的“全线喊涨”，到新政发布初期的短期内无规律涨跌（业主试探性调价），再到现阶段房源报价开始遵循“价值规律”， 房屋正逐步围绕自身的“价值”进行回归调整。与715新政“合理市场预期，打击投机炒作”的调控目标基本吻合——即针对此前舆论关注热度高，但区域优势不明显，或区域配套尚不成熟的报价虚高楼盘降温效果明显，此类楼盘在新政后近两个月时间内持续出现了报价下调；而区位优势明显，区域配套成熟或楼盘本身定位属性较高的房源，由于稀缺属性显著，业主报价则相对“坚挺”，但相比新政前大幅“跳涨”的现象，已明显得到了遏制。
本文来源：证券时报
作者：吴家明
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