(原标题:深圳老旧小区加装电梯困难重重?“公交式”电梯了解一下!)
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深圳新闻网7月18日讯(记者 何畅)家住3层以上却没有电梯,老人、孩子、孕妇等特殊人群上下楼不方便,这是许多深圳老旧住宅楼居民面临的难题。从十几年前开始,深圳就有不少老旧小区居民开始为加装电梯四处奔走。
早在2011年5月,深圳就印发了《既有单元式住宅增设电梯办理程序(试行)》,对深圳市加装电梯规划报建程序进行了规范,提供了具体的办理指引。但在实际操作中存在行政程序复杂、建设资金筹措难等问题。
2013年12月,深圳市规划和国土资源委员会印发《深圳市既有住宅加装电梯的实施意见》的通知,该《实施意见》在放宽申请条件、扩大具体经办人的范围、拓宽资金来源、提高项目可实施性、简化规划土地手续等方面提出了相关工作要求,有效期为三年。
2017年8月,《深圳市既有住宅加装电梯规划管理规定(第一次征求意见稿)》对外公开征求意见。收集到的反馈意见主要焦点为征集业主意愿范围的问题,约三分之二的认可按“双三分之二业主”同意即可办理相关加装手续,约三分之一的人要求必须征求本梯(栋)100%业主的同意才可加装电梯。
2017年12月,深圳发布《深圳市既有住宅加装电梯规划管理规定》(第二次征求意见稿),并公开征求社会公众意见。在意见稿中,针对既有住宅加装电梯拟简化行政审批手续:既有住宅加装电梯可以直接申请办理工程规划许可手续,不需办理建设用地规划许可、建设用地审批手续和产权登记手续。
翠竹园小区宿舍如今已添加电梯(来源: 深圳晚报)
针对老旧小区加装电梯出台了这么多文件,但深圳目前的成功案例有多少?2015年11月,蛇口翠竹园小区5栋加装的电梯正式运营,成为深圳老旧住宅加装电梯的首个成功案例。随后,翠竹园、粤海综合楼、东乐花园、华富北村、碧湖玫瑰园等许多小区加装的电梯也开始投入使用。
益田村的成功案例(深圳新闻网记者 林毓瑾 摄)
低层业主:担心采光、噪音、通行
高层业主:摊钱比例“谈不拢”
虽然有这么多加装电梯成功案例,审批门槛也一再降低,但实际上深圳仍有很多老旧小区却面临着“想装却装不了”的尴尬。大多数的困难不是在技术上,也不是在程序上,而是在达成业主共识上。
首先就是谁出资的问题。一部电梯动辄几十万,每户均摊也要几万块钱。低层住户就认为,自己受益最小,没必要出这个钱。
对于2楼、3楼的业主来说有没有电梯都是一样的正常居住,相反来说可能由于电梯可能出现的事故反而增加不安全因素,所以2-3楼的业主肯定是反对加装电梯的;
对于4楼的业主来说有电梯更好,没电梯也行,想我多出钱是不可能的,出3000元至5000元可以考虑,但不一定会同意;
对于5楼的业主来说,4楼仅出3000元-5000元,那么我多出一点,再加2000元-3000元吧,多了也不愿意;
对于6楼以上的业主一般都希望加装电梯,如果你5楼的业主仅同意出7000元-8000元的费用,我6楼的业主只愿意在5楼的出钱基础上加2000元,加多了我也认为不合理;
对于7楼和业主你只同意加2000元,那我在你的基础上最多加2000元,加多了我也不愿意;
对于8楼的业主最想加装电梯了,我可以多出一点,在7楼的基础上多加一点吧!加5000元应该合理了。
如果按一梯形户来算,4-8楼的业主愿意出的费用累计在5万元以下,与加装一部电梯的费用还相差甚远!
另外,电梯正常保养收费最低也要500元每月,加上每月还要更换电梯配件的费用,电梯年审的费用,每部电梯每年需要2万元以上的开支(10年后电梯老化会使开支会增加许多),这还没算电梯运行的电费。由于加装了电梯,物业管理费肯定会增加,1、2、3楼的业主不同意增加的费用怎么办?
业主集资加装电梯究竟是从一楼业主开始收费还是从2楼业主开始收费?或者3楼业主开始收费?每层增加多少费用?能商量好吗?有一人不同意就搞不成。
旧楼加装电梯(来源:晶报)
在高层建筑中,中高层住户对电梯需求特别迫切,但中低层住户积极性则不高,每层住户如何分摊费用也是个麻烦事,中低层住户还担心加装电梯影响采光、通风、通行等,通常是持反对态度的。即使是三分之二的业主通过,后期少数业主也会通过其他手段阻拦加装电梯。还有不少业主担心电梯高强度运行,时间越长保养费用越高,这笔钱是房屋维修基金出还是业主自己掏钱,这也是问题,如果动用房屋维修基金,底层住户也会有意见。
明眼人都知道加装电梯对中高层住户的房子市值有重大利好,本来老房子高层是不好卖的,现在有了电梯,高层采光通风的优势就十分明显,通行的劣势反而没有了。但中低层住户则不这么想,尤其是底层住户,基本上享受不到这个溢价,反而要被影响通行通风和采光,难以接受。