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影响深圳未来10年发展 东进战略将再造一个深圳

2016-09-21 07:24:10 来源: 南方都市报(深圳) 举报
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(原标题:东进战略将影响未来10年发展)

南都讯 记者张小玲 深圳要抢占哪些领域的技术和产业的制高点,最担心企业还是没有最核心的东西。昨日的市政协专题协商会上,省委副书记、市委书记马兴瑞认为,技术制高点和产业制高点具有市场的推动力,也有党委和政府的培育和推动,还有人才的推动。马兴瑞提到,深圳还有一个重大改革,影响未来10年发展:一是强区放权;另一个就是东进战略,是再造一个新深圳。

谈改革

强区放权改革“绝对意义重大”

“市场这件事是最看不明白的,要请专家学者来预测一些未知的市场,研究市场的规律怎么演变。”马兴瑞提到,比如股市、楼市,还有P 2 P网贷。现在,P 2 P网贷金融一大堆公司出现重大风险,“P 2P在深圳要严格审查,商事登记改革不是什么都放开,该放的全放开,不该放的一定要管住”。

马兴瑞还提到,深圳还有一个重大改革,影响未来10年发展:一是强区放权。“绝对意义重大,不能把决策权、财权全部集中在市里,这一次市、区财权分配,要多给区里财权。”马兴瑞说,这么一大截马路,区里修不了,还有垃圾筒的设置,也是市里的部门来决定,怎么行?另一个就是东进战略,是再造一个新深圳。“把原特区外再打造一个新深圳是有可能的,那不就是G D P再翻一倍。”马兴瑞说,这些事还得不断地研究,看清楚、看准了就出手干,看不清、看不准的再研究。

谈面临问题

高层次人才不足、土地空间紧缩

市政协六届十七次主席会议“落实创新驱动发展战略,加快国际化创新型城市建设”专题协商会昨日举行,马兴瑞到会听取委员意见并讲话,市政协主席戴北方主持会议。“落实创新驱动发展战略,加快国际化创新型城市建设”是由马兴瑞领衔督办的重点提案。

市科创委主任梁永生在会上汇报有关提案办理情况。在构建综合创新生态体系上,深圳加大创新人才引进力度,深入实施孔雀计划,将专项资金从5亿元增加到10亿元,近五年引进省珠江人才31人,孔雀计划创新人才36人,共建成重点实验室、工程实验、工程技术中心、企业技术中心等各类创新载体1421家。

另外,持续加强创新能力建设,不断加大研发投入,今年上半年初步核算深圳全社会研发投入351 .2亿元,同比增长15 .1%,占G D P的比重4 .0 8%.国内发明专利授权量8690件,同比增长12 .7%.P C T申请量9002件,占全国的51 .8%.不过,深圳发展创新驱动也面临高层次人才不足、土地空间紧缩等问题。深圳也在通过建设高水平大学、完善科研机构和重大科技创新基础设施建设等方式解决。

谈政府效率

到了系统化梳理办事效率的时候

昨日到会的政协委员基本上是企业董事长、总经理或总裁,大都是企业家。对市政协委员提到的政府效率、石墨烯的关键应用、L E D发展等问题,马兴瑞都很关注,不时与委员展开交流。

陈红天是全国政协委员、祥祺控股集团董事长,他提到的政府效率问题引起马兴瑞关注。“现在有些企业办一个事情,期待政府有一个办公会议。会议通过之后,会议纪要出来才能进入操作层面,这个会议纪要出来经常要两个星期甚至一个月。”陈红天认为,可能两三个月才有一次这样的会议,等了半年的会议纪要又说要重头来过,效率还是比较低的。

“刚才有政协委员讲会议纪要,两周最快,一个月看到的是经常,办一个不动产产权转移,按他讲的一分钟办完的事情,但是一周才能办好。”马兴瑞说,现在到了系统化梳理的时候,市委市政府推动创新发展,党委政府该干什么?人才是发展的原动力,更是创新的第一动力。党委政府就要给人才创造他愿意来的条件和环境,比如说能住得起房子,另外有发展空间,看得到希望。

谈石墨烯

争夺技术制高点和产业制高点

市政协委员、贝特瑞新能源董事长贺雪琴提到石墨烯的关键应用,马兴瑞很感兴趣。贺雪琴提到,能否向国家工信部进一步争取将“石墨烯国家创新中心”落户深圳,此举将使深圳一跃成为我国石墨烯创新应用的最高点,对深圳相关产业的升级意义重大。

“深圳确实得把石墨烯当作一个大事来办成,这是争夺技术制高点和产业制高点的问题。技术制高点和产业制高点应该说具有市场的推动力,但确实也有党委和政府的培育和推动,还有人才的推动。”马兴瑞说,在电子信息产业,或者叫大的信息产业当中,深圳这30多年在这一领域的技术上和产业上抢占了制高点。但在基础研究没有抢占制高点,这是历史形成的。

“这个石墨烯,我们要不要占这个技术和产业的制高点,我们怎么去占这个技术和产业的制高点,我有什么责任,你有什么责任,工信部有什么责任,你要给我弄清楚。”马兴瑞说,现在恰恰是混为一谈,他经常说党委和政府把不该干的事干了,该你干的事没干。企业家该你干的事没干,不该你干的事你干了。市场也是,市场该你干的要干。

马兴瑞还提到,如果深圳想把石墨烯作为产业和技术的制高点,国内外比深圳强的有哪些?贺雪琴介绍,深圳的产品应用在全国是最多的,但整个应用还比较低端,不过制备技术深圳很强。欧盟有一个10亿欧元的计划,研究很好但没有产业,产业最强的也还是深圳。深圳要解决的是石墨烯应用关键技术的突破。

马兴瑞要求,就此事列一个专题请发改委、经信委等部门专门研究。

部门回应

市科创委:

市科创委介绍,深圳科技创新以后主要遵循围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,通过政策链实现系统融合和统筹协调。另外,重点关注关键硬件、关键软件和技术标准这方面的工作,希望企业能在供应链生产方式的顶端占据优势。

市科创委还提到,接下来的资助将由原来的无偿逐渐转变为股权投资和事后的奖惩,这样对企业有利,可以提升绩效。

市发改委:

市发改委提到,国家“十三五”把深圳定位为科技产业创新中心,发改委也在牵头做实施方案。“在这里如何打造平台,从扶持一个企业向扶持一个产业、从扶持一个企业向扶持一个领域来转变科技支撑的能力,是打造的重点。”市发改委介绍,这两年深圳申报国家工程实验室以及企业创新中心都加大了力度。

对有关平台的打造,特别是生产性服务业平台的打造,也是发改委目前牵头实施方案的一个重点。还有提高源头创新的能力,深圳要按国家实验室的标准打造若干基础研究实验室或机构,通过这些继续保持深圳的创新。

委员观点

市政协委员潘昊:

科技创新和工业量产存在鸿沟

全世界的maker和硬件创业公司越来越多来到深圳,寻找传统产业的合作伙伴,将新的想法实现,产生越来越多新工业产品。然而,科技创新和工业量产中间存在很大的认知和能力的鸿沟。相对于国际大品牌,初创企业和跨界科技创新公司很难调动资源,建立供应链并高效完成产品,在过去几年导致大量优质项目难产。孵化器和众创空间越来越多,大都集中在投资与软服务,对科技创新最核心的产业化阶段却很少提供实质性支持。

创客服务机构需要帮助创新创业者更直接高效地融入本地的产业链,运用深圳本地的技术应用研发平台能力为驱动传统产业转型升级贡献一份力量。应尝试建立先进并且快速的小型工厂,为立足于实业创新的创业者提供科技支持与早期制造服务。这个制造中心像一个开放制造的路由器,一头连着最新的创新想法与全球的创新创业者,一头通过开放制造的方式连接有聚集效应的产业链。

陈跃 本文来源:南方都市报 责任编辑:陈跃_NO6916

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